_课：以严明的组织纪律锻造坚强有力的基层_组织

_课：以严明的组织纪律锻造坚强有力的基层_组织
同志们：
今天我们举办这场基层_建工作专题_课，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于基层_组织建设的重要论述，全面落实2026年全国组织部长会议精神和_中央关于加强基层_建工作的最新部署，教育引导全市广大_员干部深刻认识基层_组织的政治功能和组织功能，以严明的组织纪律锻造坚强有力的基层_组织，为“十五五”开好局起好步夯实最坚实的执政根基、提供最可靠的战斗堡垒。
_总书记深刻指出，“基础不牢，地动山摇”“基层_组织是_的肌体的‘神经末梢’，是贯彻落实_中央决策部署的‘最后一公里’”。2026年1月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻_的二十届四中全会精神专题研讨班上强调，“要把各级_组织建设成为坚强战斗堡垒，把_的领导贯穿基层治理全过程各方面”。2026年全国组织部长会议明确提出，要“着力提升基层_组织的政治功能和组织功能，把各领域基层_组织建设成为有效实现_的领导的坚强战斗堡垒”。2026年《政府工作报告》在部署基层治理相关任务时强调，要“健全_组织领导的基层治理体系，夯实国家治理根基”。2026年中央一号文件对加强农村基层_组织建设作出专题部署，要求“抓实建强农村基层_组织，全面提升村_组织书记队伍建设水平”。
从我市实际看，近年来市委认真落实新时代_的建设总要求，扎实推进基层_组织标准化规范化建设，取得积极成效。全市行政村和社区_组织标准化建设达标率分别达到92%和96%，非公企业和

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议题和经常性学习内容。要敢于发声亮剑不退缩，面对社会上的错误思潮和杂音噪音，基层组织要敢于旗帜鲜明表明正确立场、批驳错误观点。要善于用通俗的语言、生动的案例把_的理论讲鲜活、把_的政策讲明白，让群众切身体会到我们_所做的一切都是为他们谋幸福。
（二）严格执行组织制度规范，在严肃_内政治生活中淬炼政治灵魂。有什么样的_内政治生活，就有什么样的基层组织和_员队伍。当前，我市部分基层_组织_内政治生活还存在不够严肃不够认真的问题。有的“三会一课”流于形式，内容枯燥泛善可陈，_员不愿参加；有的民主生活会和组织生活会存在“好人主义”倾向，把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧。要严格执行组织生活制度规范，定期规范召开支部_员大会、支部委员会和_小组会议，按时按质上好每一堂_课。要将民主生活会和组织生活会开出辣味、开出实效，勇于拿起批评和自我批评的武器，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的预期效果。要规范民主评议_员流程，对照_章标准和入_誓词实事求是客观公正地进行评定等次。要严格按规定做好主题_日的策划和执行，使其真正成为_员政治学习的阵地、思想交流的平台。
（三）严肃组织纪律规范约束，在执行纪律规矩上不打折扣不搞变通。纪律严明是_的光荣传统和独特优势，也是基层_组织坚强有力的重要保证。当前，我市一些基层_组织执纪不严的问题仍然存在，有的对违规违纪_员处置偏软，有的在发展_员中把关不够严格。要把纪律和规矩挺在前面，对违反纪律规矩的班子成员和_员敢于较真碰硬，坚决维护_纪_规的严肃性和权威性。要严把_员入口关，严格政治审查和程序标准，坚决防止带病入_、违规入_的问题。要畅通_员出口渠道，对理想信念缺失、不履行_员义务、不符合条件的_员，严格按规定进行组织处置。要健全完善流动_员管理服务机制，充分利用现代信息技术手段加强流动_员的服务联络和跟踪管理，确保_员不管流动到哪里都能接受组织的有效管理和教育监督。
二、建强组织架构织密组织网络，在精准覆盖中确保_的事业发展到哪里组织建设就跟进到哪里
严密的组织体系是_的优势所在、力量所在。只有组织体系健全严密，_的领导才能“如身使臂、如臂使指”。全市各级_组织要坚持横向到边、纵向到底的原则，不断优化组织设置，织密建强覆盖广泛、坚强有力的基层组织网络体系。
（一）动态优化组织设置形态，在因地因业制宜中扩大_的组织和工作有效覆盖。随着经济社会快速发展，新经济组织、新社会组织、新就业_大量涌现，传统的按地域、按单位设置_组织的模式已经不能完全适应新形势新要求。当前，我市在快递物流、网约车、电商平台等新业态新领域中_的组织覆盖还存在较多空白点，一些非公企业和社会组织虽然形式上建立了_组织但实际作用发挥不充分。要坚持应建尽建原则，凡是有正式_员三人以上的基层单位，都要按_章规定及时成立_的基层组织。要创新_组织设置方式，积极探索产业链_建、楼宇_建、商圈_建等新模式新形态，把_组织建在各种新型业态之中。要选派_建指导员加强对暂不具备建立_组织条件单位的联系指导和工作覆盖，积极培育发展_员和创造条件，尽快消除组织覆盖盲区。
（二）持续攻坚软弱涣散问题，在对标先进转化提升中实现后进变先进。软弱涣散基层_组织是基层_建的最大短板和木桶效应中的最弱板。当前我市虽经多轮排查整顿，但仍有少数村和社区_组织战斗力不强、服务能力弱化、群众信访矛盾突出。要坚持什么问题突出就解决什么问题，对不同类型软弱涣散_组织的成因进行深入剖析后对症下药、分类施治。对班子不健全、战斗力不强的，要拓宽选人视野、选优配强带头人。对组织生活不正常、制度落实不到位的，要派驻工作组手把手指导规范。对集体经济薄弱、服务能力不足的，要整合资源加大帮扶力度。要建立整顿转化常态长效机制，实行动态排查、动态清零，发现一个整顿一个。要对已转化的软弱涣散_组织进行跟踪回访和成果巩固，建立防止反弹回潮的持续保障机制。
（三）选优配强管好“领头雁”队伍，在提升能力素质中锻造基层_组织的过硬带头人。支部强不强，关键看班长。当前我市部分基层_组织书记还存在年龄偏大、能力不强、青黄不接的问题，有的村_组织书记带富能力弱、群众威信不高，有的城市社区_组织书记统筹资源和服务群众的专业化水平不够。要严格选任标准和程序，突出政治标准好中选优，打破身份地域行业限制不拘一格选拔优秀人才担任基层_组织书记。要加强后备力量储备培养，建立村级后备力量人才库和递进培养机制，确保基层_组织书记岗位空缺后能及时补充递补。要加大教育培训和跟踪帮带力度，办好村和社区_组织书记专题培训班，重点提升他们的_务工作能力、群众工作能力和致富带富能力。要健全完善激励保障和考核管理办法，落实基层干部报酬正常增长、离任补助、带薪休假等关心关爱政策，让他们安心安身扎根基层。
三、锻造过硬_员队伍发挥先锋作用，在服务群众干事创业中彰显共产_人的先进性纯洁性
_员是_的肌体的细胞，_的先进性要靠每一名_员的先进性来体现。只有每一名_员都做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，_的执政根基才能坚如磐石。全市各级基层_组织要把加强_员教育管理作为基础性经常性工作抓紧抓实抓好。
（一）严把入口和日常管理，在优进绌 ……

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