【提纲】一、把握时代方位，深刻认识“十五五”开局之年做好基层工作的特殊重要性与紧迫性。（一）做好基层工作是巩固_的执政根基、确保政令畅通的必然要求。（二）做好基层工作是践行_的群众路线、增进民生福祉的根本途径。（三）做好基层工作是提升治理效能、维护社会和谐稳定的坚实基础。二、聚焦重点任务，全面提升新形势下镇街、社区工作水平。（一）突出政治引领，建强基层战斗堡垒。一是强化_的创新理论武装。二是提升_组织组织力。三是压实_建主体责任。（二）聚焦服务群众，践行_的根本宗旨。一是畅通联系服务群众渠道。二是提升民生服务供给水平。三是创新基层服务方式。（三）深化基层治理，筑牢平安稳定根基。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。二是提升公共安全风险防控能力。三是推进民主法治建设。四是培育弘扬文明新风。三、强化担当作为，锻造高素质专业化的基层骨干队伍。（一）锤炼过硬政治品格，做对_忠诚的“明白人”。一是坚定政治信仰。二是提高政治能力。三是严守政治纪律。（二）提升履职能力本领，做善作善成的“实干家”。一是提升学习研究能力。二是提升改革创新能力。三是提升应急处突能力。四是提升群众工作能力。（三）弘扬优良工作作风，做清正廉洁的“带头人”。一是密切联系群众。二是坚持求真务实。三是永葆清廉本色。
求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这些需求大部分都要在基层得到响应和满足。我们的工作，无论是推进城市更新、改善人居环境，还是帮扶困难_、丰富文化生活，无论是调解邻里纠纷、维护社区安全，还是组织志愿服务、倡导文明新风，根本上都是为了服务群众、造福群众。只有始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的“关键小事”当作_委政府的“头等大事”来办，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，才能不断赢得群众的信任和支持，才能筑牢_长期执政最可靠的群众根基。
（三）做好基层工作是提升治理效能、维护社会和谐稳定的坚实基础。随着经济社会快速发展，基层社会结构、利益格局、思想观念发生深刻变化，治理复杂性显著增加。新经济组织、新社会组织、新就业_不断涌现，传统管理与服务模式面临挑战；各类风险隐患易发多发，公共安全、网络a全、社会矛盾等风险交织叠加；群众权利意识、参与意识不断增强，对基层民主和依法治理提出更高要求。镇街、社区处于防范化解风险矛盾、促进社会和谐稳定的最前沿。基层治理效能如何，直接关系到社会大局是否稳定，关系到国家治理体系和治理能力现代化的目标能否实现。提升基层治理效能，关键在创新_机制，核心在强化法治德治自治协同，基础在提升精细化、智能化、专业化水平。这要求我们必须适应时代变化，转变治理理念，改进治理方式，把更多资源、服务、管理下沉到基层，健全_组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，以基层之治支撑全局之安。
二、聚焦重点任务，全面提升新形势下镇街、社区工作水平
面对新形势新任务，镇街、社区工作必须坚持系统观念，聚焦主责主业，抓住关键环节，在服务大局、服务群众中展现新作为、实现新提升。要深入传达学习_的二十届_精神，深刻把握其中关于健全城乡基层治理体系、推进基层治理现代化的战略部署，将其作为根本遵循。要将学习《_谈治国理政》第五卷中关于社会治理、群众工作、_的建设等重要论述，与基层工作实际紧密结合起来，用以武装头脑、指导实践。要将巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果延伸至基层，组织镇街、社区干部学习《关于加强_的作风建设论述摘编》《_政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决反对形式主义、官僚主义，严肃整治可能发生在群众身边的违规吃喝、作风漂浮等问题，以优良_风政风带动社风民风持续向好。
（一）突出政治引领，建强基层战斗堡垒。办好基层的事情，关键在_，关键在把基层_组织建设成为坚强战斗堡垒。
一是强化_的创新理论武装。坚持把政治建设摆在首位，教育引导基层_员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。通过“三会一课”、主题_日、专题培训等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，确保_的路线方针政策在基层得到不折不扣贯彻执行。
二是提升_组织组织力。优化_组织设置，确保_的组织和工作有效覆盖到各类基层组织、各类人群。选优配强镇街领导班子和社区“两委”班子特别是_组织书记。严格_员教育管理，发挥_员先锋模范作用。深化区域化_建，健全机关企事业单位_组织和在职_员到社区“双报到”机制，推动资源共享、事务共商、活动共联。
三是压实_建主体责任。镇街_（工）委要履行好抓社区_建的直接责任，社区_组织要落实好具体责任。健全基层_建
述职评议考核机制，推动
_建工作与中心工作深度融合、同频共振，以高质量_建引领保障高质量发展。
（二）聚焦服务群众，践行_的根本宗旨。基层工作本质上是群众工作，必须始终把服务群众作为出发点和落脚点。
一是畅通联系服务群众渠道。落实_员干部直接联系群众制度，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。用好“民情日记”、“居民议事厅”、“书记接待日”等载体，常态化深入小区楼栋、田间地头，倾听群众呼声，了解群众诉求。对群众反映的问题，要建立台账，及时回应，尽力解决。
二是提升民生服务供给水平。聚焦“一老一小”、困难_、残疾人等特殊人群，整合政府、市场、社会资源，提供更多普惠性、基础性、兜底性民生服务。完善社区养老托 ……
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