市委书记在全市招商引资招才引智大会上的讲话.

市委书记在全市招商引资招才引智大会上的讲话.
同志们：
今天，我们隆重召开全市招商引资招才引智大会，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和_的二十大精神，全面落实_中央、国务院及省委、省政府关于推动高质量发展的决策部署，总结过去工作成效，分析当前形势机遇，部署今后一个时期“双招双引”重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以更大力度、更实举措、更优作风推进招商引资和招才引智工作，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能、筑牢坚实根基。
刚才，XX同志通报了去年以来全市“双招双引”工作情况，表彰了先进单位和先进个人，部分县区、部门和企业代表作了交流发言，讲得都很好，有思路、有举措、有成效，希望大家相互学习借鉴、共同提升进步。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“双招双引”的战略意义
招商引资、招才引智，是推动经济发展的“生命线”，是激活创新动能的“主引擎”，更是实现高质量发展的“关键招”。当前，我市正处于转型升级的关键阶段，能不能在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动，能不能如期实现既定发展目标，“双招双引”工作至关重要、责无旁贷。
（一）“双招双引”是践行新发展理念、推动高质量发展的必然要求。_总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展的核心是产业高质量、动力高质量、要素高质量，而“双招双引”正是集聚优质产业、创新动力、高端要素的最直接、最有效途径。过去几年，我市经济社会发展取得了显著成效，但也面临着产业结构不优、产业链条不长、创新能力不足、高端人才匮乏等突出问题。要破解这些难题，必须通过招商引资引入优质项目、壮大产业规模、完善产业链条，通过招才引智集聚高端人才、攻克技术瓶颈

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次人才XX人，其中博士XX人、硕士XX人，副高级以上职称人才XX人；引进创新创业团队XX个，其中省级以上团队XX个；建成各类人才载体平台XX个，其中院士工作站XX个、博士后科研工作站XX个、省级以上企业技术中心XX个。人才队伍规模不断壮大、结构持续优化，为科技创新和产业发展提供了智力支撑。
（三）营商环境持续优化升级。深入推进“放管服”改革，持续优化政务服务，全面推行“一网通办、一窗受理、并联审批”，企业开办时间压缩至XX个工作日以内，项目审批效率大幅提升。严格落实减税降费政策，为企业减免税费XX亿元，有效减轻了企业负担。健全政企沟通机制，常态化开展“企业走访日”活动，及时解决企业生产经营和项目建设中的困难问题，营商环境的吸引力、竞争力不断增强。
（四）工作推进机制更加健全。建立健全“双招双引”考核评价机制、奖惩激励机制、跟踪督办机制，将“双招双引”工作纳入年度综合考核，层层压实责任、层层传导压力。加强招商队伍建设，选拔培养了一批懂产业、懂政策、懂谈判的专业招商人才，为“双招双引”工作提供了组织保障和人才支撑。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市“双招双引”工作还存在一些不容忽视的问题和不足：一是招商层次不够高；二是人才引育留用存在短板；三是招商方式不够精准。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
总体来看，我市“双招双引”工作既有基础、有优势、有机遇，也有挑战、有短板、有不足。只要我们坚定信心、正视问题，抢抓机遇、攻坚克难，就一定能够推动“双招双引”工作再上新台阶，为高质量发展注入更强动力。
三、聚焦重点任务，强化精准发力，推动“双招双引”工作再上新台阶
今后一个时期，全市“双招双引”工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主题，围绕“产业强市、人才兴市”战略，聚焦主导产业延链补链强链、新兴产业培育壮大、创新要素集聚融合，以更大力度、更实举措、更优服务，推进招商引资和招才引智深度融合、同向发力，力争实现“签约项目质量显著提升、落地项目数量持续增长、人才队伍结构不断优化、产业发展能级全面增强”的目标。
（一）聚焦产业导向，开展精准招商，构建现代化产业体系
产业是发展的根基，招商引资必须围绕产业做文章。要坚持“有所为、有所不为”，聚焦我市主导产业和新兴产业，精准对接、靶向招商，推动产业集群化、链条化发展。
一是做强主导产业，推动延链强链。聚焦装备制造、新材料、食品加工、纺织服装等我市优势主导产业，深入分析产业链上下游短板弱项，制定产业链招商图谱，精准对接产业链核心企业、龙头企业和配套企业，引进一批补短板、强弱项、延链条的优质项目。比如，装备制造产业要重点引进高端零部件、智能装备、精密加工等项目，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型；新材料产业要重点引进高性能复合材料、新型化工材料、稀土功能材料等项目，打造具有核心竞争力的新材料产业集群。要注重发挥现有企业的龙头带动作用，鼓励企业以商招商、以企引企，吸引上下游配套企业集聚，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的产业集群效应。
二是培育新兴产业，抢占发展高点。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦新能源、生物医药、新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业，加大招商引资力度，培育壮大新兴产业集群。要加强与高校、科研院所合作，引进一批具有核心技术、高成长性的新兴产业项目，推动新兴产业从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。比如，新能源产业要重点引进光伏、风电、储能、新能源汽车及零部件等项目，打造新能源产业示范基地；生物医药产业要重点引进创新药研发、高端医疗器械、生物制品等项目，培育生物医药产业新增长点。
三是盘活存量资源，实现提质增效。坚持“招新引优”与“盘活存量”并重，对全市闲置厂房、闲置土地、低效企业进行全面梳理，制定盘活利用方案，通过招商引资、嫁接重组等方式，引入优质资本和项目，推动存量资源提质增效。要鼓励现有企业通过技术改造、增资扩产、转型升级等方式扩大生产规模，提升发展质效，实现“老树发新芽、枯木又逢春”。
四是创新招商方式，提升招商实效。要突破传统招商模式，积极运用产业链招商、资本招商、科技招商、飞地招商、线上招商等新型招商方式，拓宽招商渠道。产业链招商要聚焦产业链核心环节，精准对接目标企业，实现“建链、补链、强链”有机结合；资本招商要充分发挥政府产业引导基金的撬动作用，通过基金投资引进优质项目，实现“以资引企、以企引企”；科技招商要加强与高校、科研院所合作，引进科技成果转化项目和创新创业团队，推动科技与产业深度融合；飞地招商要加强与发达地区合作，共建产业园区，承接产业转移项目，实现资源共享、优势互补。同时，要精心组织各类招商活动，办好本地招商推介会，积极参加国内外重大招商展会，主动“走出去”上门招商，精准“请进来”考察洽谈，提升招商活动的针对性和实效性。
（二）坚持人才为要，精准招才引智，筑牢创新发展智力支撑
人才是第一资源、第一动力，高质量发展离不开高素质人才队伍。要坚持“引育留用”并举，聚焦产业发展需求，精准引进各类高端人才和紧缺人才，为全市高质量发展提供智力保障。
一是精准引进高端人才，打造人才集聚高地。围绕主导产业和新兴产业发展需求，制定高端人才需求目录，重点引进院士、国家重点人才计划入选者、省级重点人才计划入选者等高端领军人才，以及具有自主知识产权、能够带动产业发展的创新创业团队。要创新人才引进模式，采取“柔性引才”“项目引才”“以才引才”等方式，打破地域、身份、户籍等限制，吸引各类人才来我市创新创业。比如，对高端领军人才和创新创业团队，要提供“一事一议”“一企一策”的个性化支持，解决好住房、医疗、子女教育等实际问题，让人才引得进、留得住、用得好。
二是大力培育本土人才，激发内生发展动力。在积极引进外来人才的同时，要注重本土人才的培养和提升，健全本土人才培养体系，加大对技能人才、青年人才、乡土人才的培养力度。要加强与职业院校、技工学校合作，开展订单式人才培养，为企业输送高素质技能人才；要搭建青年人才成长平台 ……

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