在市委_建引领基层高效能治理工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委_建引领基层高效能治理工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实省委_建引领基层高效能治理工作会议部署，
总结2025年工作成效，安排部署2026年重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动_建引领基层高效能治理工作再上新台阶，为现代化**建设夯实坚实支撑。
一、充分肯定成绩，坚定信心决心
过去一年，全市上下紧紧围绕中央、省委决策部署，聚焦市委“3+6+N”目标任务体系，按照“七个以”工作思路，持续用力、加压奋进，_建引领基层高效能治理工作取得显著成效。
基层基础持续巩固。坚持把加强基层_组织建设作为基层治理的核心抓手，深入推进“五星”支部创建，持续整顿软弱涣散基层_组织，_组织的政治功能和组织功能不断增强。全市村（社区）_组织标准化规范化建设达标率稳步提升，基层_组织的战斗堡垒作用日益凸显。通过_建引领，基层治理的组织根基更加牢固，_在基层的执政基础持续夯实。
网格支撑不断夯实。按照“_建+网格+大数据”治理模式，全面规范基层网格划分管理，全市共划分网格11258个，配备网格员22311名，形成了横向到边、纵向到底的网格治理体系。网格员队伍履职能力持续
，群众满意度有待进一步提高。对于这些问题，必须高度重视，采取有力措施加以解决。
二、抓实重点任务，聚力攻坚突破
2026年是“十五五”规划开局之年，也是推进现代化**建设的关键之年。做好_建引领基层高效能治理工作，意义重大、责任重大。要聚焦五个方面重点任务，持续用力、久久为功，推动基层治理效能实现新提升。
聚焦夯实基层治理根基，在大抓基层、大抓基础上持续用力。基层_组织是_执政大厦的地基，地基固则大厦坚。要持续强化基层_组织的政治功能和组织功能，把基层_组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。深入推进“五星”支部创建，持续整顿软弱涣散基层_组织，推动基层_组织全面进步、全面过硬。选优配强基层_组织书记，加强基层治理队伍专业化建设，提升基层干部的政治素养、业务能力和服务水平。强化基层投入保障，推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，切实解决基层“权小责大、人少事多”的困境，让基层有资源、有能力、有动力做好治理工作。健全基层_组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动各类资源、服务、管理向基层下沉，构建共建共治共享的基层治理格局。
聚焦增强基层治理效能，在精准管理、精细服务上持续用力。精准管理、精细服务是提升基层治理效能的关键。要做细做实网格支撑，进一步优化网格设置，规范网格运行，推动网格化管理工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。完善网格员选拔、培训、考核、激励机制，激发网格员队伍活力，发挥好网格员在信息采集、隐患排查、矛盾调解、服务群众等方面的作用。推动数据互联互通，深化“_建+网格+大数据”治理模式应用，打破部门壁垒，消除信息孤岛，实现数据共享、业务协同，提升基层治理智能化水平。注重网格网络协同，推动线上治理与线下治理深度融合，发挥好线上平台的信息汇聚、分析研判、指挥调度功能，提升线下网格的响应速度和处置效率，形成线上线下联动、网格网络协同的治理格局，持续提升精准化管理、精细化服务水平。
聚焦提升基层治理成色，在服务群众、造福群众上持续用力。基层治理的成效最终要看人民群众是否满意。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。畅通民意诉求渠道，健全群众诉求收集、研判、办理、反馈闭环机制，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。优化便民服务供给，深化“放管服效”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，让群众办事更便捷、更高效。持续推动“高效办成一件事”改革，优化办事流程，减少审批环节，压缩办理时限，提升服务效能。办好民生实事项目，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题，把实事办好、好事办实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强特殊_关爱服务，做好困难群众帮扶救助工作，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
聚焦守牢基层治理底线，在防范风险、整治隐患上持续用力。安全是发展的前提，稳定是发展的保障。要树牢底线思维，增强忧患意识，有效防范化解各类风险隐患，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。大力化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。强力整治风险隐患，深入开展安全生产、社会治安、公共安全等领域风险隐患排查整治，建立风险隐患台账，实行销号管理，确保整改到位。全力守护公共安全，加强社会治安防控体系建设，常态化开展
扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。加强应急管理能力建设，提升突发事件应急处置水平，保障人民群众生命财产安全。
聚焦强化基层治理保障，在健全制度、完善机制上持续用力。制度是管根本、管长远的。要健全_的全面领导机制，完善_组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，强化_组织在基层治理中的领导核心地位，发挥好_组织总揽全局、协调各方的作用。健全自治法治德治融合机制，加强基层民主建设，完善村（居）民议事协商制度，推进基层法治建设，加强基层德治教化，推动自治、法治、德治有机融合、相互促进。健全多元主体共治机制，发挥好村（社区）_组织、村（居）民委员会、村（居）务监督委员会等基层组织作用，引导社会组织、市场主体、新就业_等多元主体参与基层治理，真正形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。完善考核评价机制，把_建引领基层高效能治理工作纳入各级_委（_组）书记抓基层_建
述职评议考核，压实工作责任，推动任务落实。
三、加强组织领导，确保工作实效
_建引领基层高效能 ……
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