在市委理论学习中心组学习贯彻全国“两会”精神专题研讨会上的交流发言

在市委理论学习中心组学习贯彻全国“两会”精神专题研讨会上的交流发言
在市委理论学习中心组学习贯彻全国“两会”精神专题研讨会上的交流发言
同志们：
根据本次中心组学习安排，近期，我深入学习了_总书记在全国两会期间的重要讲话精神和李强总理所作的政府工作报告，并结合我市实际进行了思考。今年的全国两会，是在“十五五”规划谋篇布局的历史节点召开的一次凝心聚力、开拓奋进的大会。会议高举旗帜、主题鲜明、成果丰硕，对于进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，动员全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有十分重要的意义。特别是政府工作报告，通篇贯穿_新时代中国特色社会主义思想，总结成绩实事求是，分析形势深刻透彻，部署工作精准务实，提出了一系列新目标、新部署、新要求，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循和行动指南。我们要自觉在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_中央保持高度一致，不折不扣地将_中央决策部署和省委工作要求，转化为推动我市高质量发展的“施工图”和“实景画”。下面，结合我市发展实际，我谈几点学习体会和贯彻落实的初步思考。
一、深刻把握发展新质生产力的核心要义，在强化科技创新、培育新兴动能上实现新突破
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焕新升级。政府工作报告提出“深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动”。数字经济是形成新质生产力的重要引擎。我市传统产业比重较大，数字化转型需求迫切，空间广阔。一是实施制造业“智改数转网联”全覆盖行动。抢抓国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新的政策机遇，未来三年，市级层面将统筹各类资金超过*亿元，采取贷款贴息、设备补助等方式，支持企业进行高端化、智能化、绿色化改造。力争到2026年底，实现全市规上工业企业数字化诊断全覆盖，新增省级以上智能工厂（车间）*个，推动*家企业“上云用数赋智”。二是打造“人工智能+”应用示范场景。在智慧城市、智能交通、智慧医疗、智能教育等领域，开放一批政府应用场景，吸引人工智能企业参与。支持本地企业开发工业机器人、服务机器人及行业解决方案，在汽车零部件、电子信息、纺织服装等重点行业，打造*个以上具有显著降本增效作用的“人工智能+”标杆应用，形成可复制推广的模式。三是夯实数字基础设施底座。加快5G网络和千兆光网深度覆盖，今年新建5G基站*个以上。统筹推进城市数字公共基础设施和工业互联网标识解析体系建设，为数据要素高效流通和价值释放提供支撑。
（三）前瞻布局未来产业，积极开辟发展新领域新赛道。政府工作报告明确提到“积极培育新兴产业和未来产业”。未来产业代表科技和产业发展的方向，是形成新质生产力的关键所在。我们必须增强前瞻眼光，下好“先手棋”。一是明确我市未来产业主攻方向。在深入研究和比较我市资源禀赋、产业关联度的基础上，初步考虑将低空经济、生物制造、前沿新材料等作为我市未来产业的培育重点。例如，依托我市现有的通用航空产业基础和相关研发力量，规划建设低空经济产业园，在无人机物流、城市空中交通、低空旅游等领域开展试点。在生物制造领域，重点发展合成生物、生物基材料等。二是建立未来产业孵化培育机制。设立未来产业种子基金，规模初期为*亿元，以市场化方式支持早期项目和团队。在高新区、经开区等平台规划建设未来产业先导区，提供“标准厂房+研发中试+投资基金+专业服务”的一体化支持。实施未来产业人才“猎鹰计划”，面向全球引进领军人才和青年科学家团队。三是营造鼓励探索、宽容失败的氛围。对未来产业的技术创新和商业模式创新，要给予更大的包容度和更耐心的培育期。建立健全风险分担和尽职免责机制，鼓励干部和企业家大胆闯、大胆试。
二、深刻把握高质量发展的深刻内涵，在构建现代化产业体系、提升城市能级上展现新作为
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。政府工作报告对推动高质量发展作出系统部署。对我市来说，推动高质量发展，核心是要构建以实体经济为支撑、具有我市特色的现代化产业体系，不断夯实共同富裕的物质基础，提升城市综合承载力和核心竞争力。
（一）聚力做强做优实体经济，筑牢高质量发展的“压舱石”。制造业是我市的立市之本、强市之基。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。一是实施产业链“强链补链延链”工程。围绕我市确定的*条重点产业链，绘制全景图谱和招商地图，“一链一策”精准施策。聚焦产业链薄弱环节，开展靶向招商，今年力争引进产业链关键环节项目*个以上，投资超*亿元。支持“链主”企业发挥引领作用，带动上下游中小企业协同发展，提升产业链供应链的韧性和安全水平。二是深入开展质量提升和品牌建设行动。弘扬工匠精神，支持企业主导或参与国际、国家、行业标准制修订。开展“品质*（城市名）”创建活动，每年培育一批“*制造”精品和“老字号”品牌。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，发展工业设计、检验检测、现代物流等，促进先进制造业和现代服务业深度融合。三是坚定不移推动绿色低碳转型。落实“双碳”战略，严格产业准入，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。大力发展循环经济，推进园区循环化改造。支持企业开展节能降碳技术改造，创建绿色工厂、绿色供应链。让绿色成为我市高质量发展的鲜明底色。
（二）聚力深化改革开放，激发高质量发展的动力活力。政府工作报告强调“坚定不移深化改革，增强发展内生动力”和“扩大高水平对外开放”。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动我市发展的关键一招。一是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。对标先进地区，持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。全面落实市场准入负面清单制度，保障各类经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。依法保护民营企业 ……

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