【提纲】一、锚定“强基固本”核心要义，筑牢高质量发展根基。（一）把准政治方向，凝聚思想共识。（二）夯实发展底盘，守牢安全底线。（三）强化要素保障，激活发展动能。二、聚焦“产业兴镇”战略定位，激活乡村发展引擎。（一）深耕特色产业，夯实增收根基。（二）壮大新型业态，培育增长动能。（三）优化营商环境，厚植发展沃土。三、紧扣“民生为本”价值追求，提升群众幸福指数。（一）抓实民生保障，兜牢幸福底线。（二）优化公共服务，增进民生福祉。（三）推进移风易俗，涵养文明乡风。四、坚持“治理赋能”关键举措，提升基层治理效能。（一）建强基层组织，筑牢战斗堡垒。（二）深化数字赋能，提升治理精度。（三）健全共治体系，凝聚治理合力。五、砥砺“实干担当”鲜明底色，扛起新时代发展重任。（一）锤炼过硬作风，弘扬实干精神。（二）强化责任落实，拧紧工作链条。（三）坚守廉洁底线，树立清风正气。
户的信贷支持，推动金融资源向特色产业、薄弱环节倾斜，让金融活水精准滴灌乡村振兴。要规范发展
农村集体经济，盘活集体资金、资产、资源，严控新增村级债务，推动集体资产保值增值，增强集体经济自我发展能力。土地保障上，要严格落实国土空间规划，统筹推进全域土地综合整治，提高土地节约集约利用水平，杜绝粗放用地、浪费用地现象。要规范农村宅基地审批管理，严查违法违规购买农房宅基地行为，依法盘活闲置土地和闲置农房，为产业项目、民生工程、乡村建设提供合理用地保障。人才保障上，要坚持引育并举，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡镇干部队伍和乡村人才队伍。要实施乡村人才培育工程，加强新型职业农民、乡村工匠、农村电商等人才培训，提升群众技能水平。要优化人才引育环境，落实人才激励政策，吸引高校毕业生、退役军人、科技人员等返乡下乡创业就业，鼓励各类人才投身**镇乡村振兴事业，让人才成为推动高质量发展的“源头活水”。
二、聚焦“产业兴镇”战略定位，激活乡村发展引擎
（一）深耕特色产业，夯实增收根基。产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是群众增收致富的核心支撑。我们要立足**镇资源禀赋、产业基础，坚持“因地制宜、突出特色、延链补链、集群发展”的思路，推动特色产业提质增效，让“土特产”成为“金招牌”。要深入学习运用“千万工程”经验，以产业发展为引领，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。农业产业方面，要巩固提升粮食、油料、畜禽等传统优势产业，推动良田良种良机良法集成增效，促进农产品优质优价。要因地制宜发展设施农业、特色种养业，围绕**镇优势农产品，打造一批规模化、标准化、品牌化的种植养殖基地，提升产业竞争力。要支持发展林下经济、草原畜牧业转型升级，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值。加工产业方面，要聚焦农产品精深加工，引进和培育一批农产品加工企业，完善“企业+合作社+农户”的联农带农机制，推动农产品从“原字号”向“成品牌”转变，延长产业链、提升附加值。要支持农产品加工企业技术改造、设备更新，提升加工工艺和产品质量，打造一批具有地域特色的农产品品牌。服务产业方面，要大力发展农业社会化服务，健全现代农业经营体系，提升家庭农场、农民合作社发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系。要推动农村电商高质量发展，完善产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施，规范农产品直播带货，打通农产品出村进城通道。要发展乡村物流、休闲农业、乡村旅游等新业态，推动一二三产业深度融合，拓宽农民增收渠道，让群众在产业发展中得到更多实惠。
（二）壮大新型业态，培育增长动能。随着新质生产力加快发展，乡村发展迎来了新的机遇。我们要主动拥抱变革，培育壮大乡村新型业态，为产业发展注入新活力。数字乡村方面，要实施数字乡村高质量发展行动，提升农村及偏远地区网络覆盖水平，推动数字技术与农业生产、乡村治理、民生服务深度融合。要推广无人机植保、物联网灌溉、智能温控等智慧农业技术，提升农业生产智能化、精准化水平。要搭建乡村数字服务平台，推动政务服务、医疗健康、教育资源、便民服务等数字化转型，让群众足不出户就能享受优质服务。要发展农村电商、直播带货、在线文旅等数字新业态，培育一批乡村数字经济带头人，推动农产品销售、乡村旅游服务数字化升级，拓宽农产品销售渠道，提升乡村服务便捷度。文旅融合方面，要深入挖掘**镇历史文化、民俗风情、红色资源，保护传承乡村文化遗产、传统村落、非物质文化遗产。要打造一批具有地域特色的乡村旅游景点、研学基地、康养民宿，发展“农业+文旅”“民俗+文旅”“红色+文旅”等融合业态，推出一批精品旅游线路，吸引游客前来观光体验、休闲度假。要完善乡村旅游配套设施，提升服务质量，推动乡村旅游从“打卡游”向“深度游”转变，让乡村文旅成为新的经济增长点。创新驱动方面，要因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景。要加强与科研院所、高校合作，引进先进农业技术、优良品种和管理经验，推动农业科技成果转化应用。要鼓励企业、合作社开展技术创新、产品创新、模式创新，培育一批具有核心竞争力的新型农业经营主体，推动产业转型升级，培育乡村发展新动能。
（三）优化营商环境，厚植发展沃土。良好的营商环境是产业发展的“生命线”。我们要坚持把优化营商环境摆在突出位置，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，让各类市场主体安心经营、放心投资、舒心发展。要深化“放管服”改革，精简审批事项，优化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”“最多跑一次”，提高政务服务效率和水平。要落实惠企惠农政策，主动上门服务，精准推送政策红利，确保各项政策直达快享、落地见效。要加强市场监管，规范市场秩序，维护公平竞争的市场环境，保护企业和群众合法权益。要强化政企沟通，建立健全企业诉求响应机制，及时解决企业生产经营中遇到的困难和问题，当好企业的“服务员”“店小二”。要弘扬企业家精神，鼓励本土企业做大做强，支持外来企业投资兴业，引导各类市场主体积极参与**镇产业发展、乡村建设，形成“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围，让产业发展的土壤更加肥沃，让乡村发展的活力充分涌流。
三、紧扣“民生为本”价值追求，提升群众幸福指数
（一）抓实民生保障，兜牢幸福底线。民生是最大的政治，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把群众的“急难愁盼”作为工作的出发点和落脚点，用心用情用力办好民生实事，让群众共享高质量发展成果。就业保障方面，要坚持就业优先，实施稳岗扩容提质行动，加大各类政策对就业的支持力度。要开展大规模职业技能培训，促进培训项目与岗位需求精准匹配，提升劳动者就业能力。要统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点_就业，落实稳岗返还、社保补贴、专项贷款等阶段性措施，扩大以工代赈项目覆盖范围。要支持返乡创业，落实创业担保贷款贴息等政策，培育创业主体， ……
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