政绩观党课：以如履薄冰的清醒筑牢廉洁从政防线

政绩观党课：以如履薄冰的清醒筑牢廉洁从政防线
同志们：
今天我们召开局机关全体干部廉政警示教育大会，主要目的是深入贯彻二十届中央纪委五次全会精神，结合住建领域实际，教育引导全局党员干部特别是领导干部，牢固树立和自觉践行正确的权力观、政绩观、事业观，永葆清正廉洁的政治本色，为推动我市住房城乡建设事业高质量发展、更好服务中国式现代化市域实践提供坚强纪律和作风保障。_总书记深刻指出，“为民造福是最大政绩”，这为我们想问题、作决策、办事情提供了根本遵循。住建工作关乎城市发展、关乎民生冷暖、关乎安全底线，我们的每一项决策、每一个项目、每一笔资金都承载着党和人民的信任与重托。在这样一个责任重大、社会关注、风险点多的领域履职用权，树立和践行正确政绩观，不仅是党性要求，更是履职必需。下面，我围绕“树立和践行正确政绩观”这一核心主题，谈三个方面的认识和体会。
一、深刻领悟正确政绩观的战略意蕴，把牢住房城乡建设事业发展的政治方向
深刻理解、牢固树立正确政绩观，是新时代党员干部的必修课，更是我们住建系统干部履职尽责、行稳致远的“定盘星”。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，城市建设从大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，住房发展从“有没有”转向“好不好”，人民群众对宜居、韧性、智慧城市和美好居住环境的期望不断提升。在这样的时代背景下，我们如何看待政绩、创造政绩，直接关系到城市发展的成色、关系到群众福祉的温度、关系到党的执政根基。_总书记强调，“要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系”。这就要求

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实实在在政绩的前提。正确政绩观强调求真务实、尊重科学，追求发展规模、速度、质量、结构、效益、安全的有机统一。在城市规划建设管理中，必须统筹发展与安全、保护与开发、当前与长远、新区与老城等多重关系。_总书记要求，“城市发展不能只考虑规模经济效益，必须把生态和安全放在更加突出的位置”。这深刻揭示了城市发展的规律。树立正确政绩观，意味着我们必须坚持系统观念，强化底线思维。在推进以人为核心的新型城镇化过程中，要科学确定城市规模、开发强度和保护空间，避免“摊大饼”式无序扩张。在实施城市更新行动中，要坚持“留改拆”并举，注重保护城市历史文脉和风貌，防止大拆大建。在推动建筑业转型升级和绿色发展中，要兼顾技术进步、质量提升和成本可控。任何违背客观规律、盲目蛮干的行为，即便短期内可能带来看似亮眼的“成绩单”，长远看必将造成难以挽回的损失，最终损害的是事业发展和人民利益。因此，我们必须加强学习研究，深化对城市发展规律、住房市场规律、工程建设规律的认识，使各项决策和工作安排更加符合实际情况、符合科学精神，确保住建事业在高质量发展的轨道上行稳致远，创造出真正造福于民、泽被后世的扎实政绩。
二、精准把握住建领域正确政绩观的实践要求，校准干事创业的价值取向
明确了正确政绩观的深刻内涵，关键在于将其融入具体工作实践，转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动。住建系统工作点多、线长、面广，从规划编制到项目建设，从行业监管到公共服务，每个环节、每个岗位都面临着政绩观的现实检验。特别是在当前形势下，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等任务交织叠加，更需我们时刻保持清醒头脑，以正确的价值取向引领各项工作。_总书记强调，“业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判”。这要求我们必须将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最终标准。
（一）坚持服务大局，以城乡融合发展的整体效能彰显政绩
住房城乡建设事业是经济社会发展的重要组成部分，必须自觉融入国家战略和地方发展全局。树立正确政绩观，首先要胸怀“国之大者”，自觉将住建工作置于全市、全省乃至全国发展大局中去谋划和推进，力戒本位主义、部门思维。核心在于完整、准确、全面贯彻新发展理念，将其贯穿于城乡规划建设管理全过程。在规划引领上，要注重战略性和操作性相结合，强化国土空间规划的战略引领和刚性约束作用，科学划定“三区三线”，优化城乡空间布局，促进大中小城市和小城镇协调发展。在城市建设上，要摒弃盲目追求“高大上”和“标志性”的倾向，更加注重城市功能完善、品质提升和特色塑造，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，增强综合承载能力。在乡村建设上，要深入学习运用“千万工程”经验，聚焦农村人居环境改善、农房质量安全提升、传统村落保护等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，助力城乡融合发展。树立这方面的政绩，要看是否促进了区域协调发展和新型城镇化质量的提升，是否增强了城市的核心竞争力和可持续发展能力，是否缩小了城乡差距、推动了共同富裕。这要求我们强化系统思维，加强跨部门协同，确保住建领域的各项举措与服务构建新发展格局、推动高质量发展同频共振。
（二）坚守民生情怀，以住有所居向住有宜居的稳步迈进诠释政绩
住房问题是重大民生问题，关系千家万户的切身利益。住建部门的政绩，很大程度上体现在能否有效解决群众的住房困难、改善群众居住条件上。正确政绩观在此领域的集中体现，就是坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。要突出住房的民生属性，将保障性住房建设作为一项重要的政治任务和民生工程来抓，完善以公租房、保障性租赁住房为主体的住房保障体系，着力解决新市民、青年人等_的住房困难。在推进城镇老旧小区改造、棚户区改造等工作中，要坚持问需于民、问计于民，尊重群众意愿，聚焦群众反映强烈的突出问题，补齐水电气路信等基础设施短板，完善养老、托育、停车、充电等配套设施，切实改善居民生活环境。同时，要因城施策、精准施策，支持刚性和改善性住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。这方面的政绩，不应是简单的开工面积、投资数字，而是更多困难家庭圆了安居梦的获得感，是老旧小区居民生活品质的切实提升，是房地产市场运行的健康平稳。这要求我们始终将群众的住房需求放在心上、扛在肩上，用心用情用力解决好住房领域发展不平衡不充分问题。
（三）笃行务实担当，以城市功能品质的安全韧性提升夯实政绩
城市是生命体、有机体，城市建设和治理必须尊重城市发展规律，坚持以人民为中心的发展思想，把让人民宜居安居放在首位。正确政绩观要求我们，必须坚持尽力而为、量力而行，聚焦城市发展的短板和弱项，多做打基础、利长远、惠民生的事。要扎实推进城市更新行动，但必须坚决防止大拆大建，注重采用“微改造”这种“绣花”功夫，延续城市历史文脉，留住城市记忆。要高度重视城市基础设施建设，特别是地下管网等“里子”工程，加强城市内涝治理，推进海绵城市建设，提升城市防灾减灾能力。要大力发展智能建造和新型建筑工业化，推动建筑业转型升级，提升工程质量和安全水平。要下大力气解决“城市病”问题，加强市容环境管理，推进生活垃圾分类，改善城市生态环境。这方面的政绩，体现在城市运行更安全、更高效，人居环境更优美、更舒适，文化特色更鲜明、更有魅力。它要求我们克服急功近利思想，沉下心来抓那些周期长、见效慢但关乎城市长远发展和市民日常福祉的基础性工作，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，一任接着一任干，不断夯实城市高质量发展的根基。
（四）树牢底线思维，以发展安全稳定的坚实屏障筑牢政绩
安全是发展的前提，是最大的民生。住建领域是安全生产的高危领域，涉及房屋 ……

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