目录
一、政治建设方面问题整改措施
二、党的创新理论学习方面问题整改措施
三、落实党中央重大决策部署方面问题整改措施
四、主体责任方面问题整改措施
五、监督责任方面问题整改措施
六、作风建设方面问题整改措施
七、
党建工作方面问题整改措施
八、防范化解重大风险方面问题整改措施
九、领导班子建设方面问题整改措施
十、选人用人方面问题整改措施
十一、民主集中制方面问题整改措施
十二、执行党规党纪方面问题整改措施
十三、意识形态方面问题整改措施
十四、制度建设方面问题整改措施
十五、激励干部担当作为方面问题整改措施
一、政治建设方面问题整改措施
1.在推进政治建设方面。认真学习党中央决策部署特别是_总书记系列重要讲话精神,进一步深化党委主体责任意识。一是坚持党建统领,召开区委党的建设工作领导小组会议,听取全区村干部后备力量储备情况
汇报、全区党纪学习教育开展情况汇报,研究部署相关工作。二是坚持政治引领,召开区委常委会会议,学习《中共中央办公厅关于中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》,听取区人大、政府、政协和法检两院党组工作汇报,并坚持每年列入区委常委会会议议程。三是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,研究审定区委常委会巡视整改专题民主
生活会方案,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,严肃开展批评和自我批评,扎实召开民主生活会。四是制定下发相关通知,对各党(工)委、党组民主生活会的各程序环节提出明确要求,作出具体规定。成立督导组对全区所有乡镇街道、部门单位全覆盖督导指导,严格审核谈心谈话、征求意见、班子和主要负责人剖析材料等资料,确保检视剖析深刻,批评与自我批评深入开展,切实达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。
2.全面加强政治引领,学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想更加系统深入。持续巩固学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想
主题教育成果,深入学习领会_总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。
一是开展“树牢和践行正确政绩观”专题复盘研究。深化引导全县上下牢固树立和践行正确政绩观,设立榆中县文化艺术中心,优化设置大剧院、青少年美育中心、城市书房等6个功能区常态化运营,同时依法终止并推进文城广场项目处置。
二是认真落实“第一议题”制度。对_总书记最新重要讲话、作出重要指示批示后第一时间组织传达学习、深入研讨交流。积极督促乡镇和部门把常态化坚持学习制度融入日常、抓在经常。扎实开展党的二十届三中全会轮训,组织全县党员干部分层次、全覆盖学习培训。
3.强化政治引领,奋力担当作为。
一是加强学习教育。区统计局党组始终把深入学习贯彻_总书记重要讲话和重要指示批示精神摆在首要政治位置,每次学习活动均将_总书记重要讲话和重要指示批示精神作为开篇重点,结合统计工作实际,深入分析、精准施策,研究制定切实可行的贯彻落实举措,积极构建全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际的学习体系,力求学深悟透、知行合一。精心部署组织学习,通过多种形式推动学习走深走实,累计召开2次党组(扩大)会议,充分发挥领导干部带头作用,引领班子成员深入研讨交流,将学习与决策部署紧密结合;召开6次干部职工会议,全面覆盖全体干部,广泛凝聚思想共识,确保学习精神传达到每一位干部;开展13次“三会一课”集中学习,切实以党建为引领,激发党员先锋模范作用,夯实学习基础。
二是建立健全学习制度。9月6日,精心优化完善了《**市**区统计局党组理论学习中心组学习计划》,以高度的使命感与责任感,严格落实各项学习要求,将_总书记重要讲话和重要指示批示精神作为常态化学习内容,定期组织学习,开展研讨,在思想碰撞中深化理解,并紧密结合统计工作实际加以贯彻落实,不断强化党的创新理论的深学笃行。
三是强化法治思想意识。通过局党组(扩大)会议、干部职工例会、党支部“三会一课”等形式,开展3次集中学习活动,深入学习领会_总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真研读中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及新修改《统计法》等文件,系统学习统计法律法规。另外,还专门组织开展1次统计违纪违法典型案例学习,深入剖析统计造假问题的严重性及其背后根源,通过以案释法,有效提升全体干部职工对统计造假、弄虚作假严重危害的认识,增强了依法统计、依法治统的意识,在思想层面筑牢了自觉防范和抵制统计造假、弄虚作假的坚实堤坝。
四是加大数据核查力度。坚持问题导向,将数据质量核查工作常态化,严守统计制度规范,从数据采集的源头,到审核、汇总等环节,都执行严格的质量把控,致力于为全区经济发展提供坚实可靠的数据支撑。截至目前,各专业人员深入企业、乡镇(街道)、村(居)一线,累计开展统计业务指导和数据质量核查工作达40余次。同时,局主要领导高度重视实地
调研工作,亲自带队深入企业开展走访调研8次,以了解企业生产经营状况、面临的困难和问题,有针对性的撰写分析报告,为区委、区政府制定决策提供参考依据。
二、党的创新理论学习方面问题整改措施
4.认真学习贯彻_新时代中国特色社会主义
“第一议题”制度。坚持“第一议题”常态化,将学习_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、_总书记重要讲话精神等内容纳入党组理论学习中心组、党支部、党小组等会议的第一项会议内容。
二是提高理论学习中心组学习质效。明确学习重点主题与内容,积极探索深化学习方式方法,围绕实际工作中的具体问题进行学习。采取专题
党课辅导、研讨交流、主题观影、参观红色教育基地等形式,不断深化学习成效,持续转化为工作实效。
三是突出学用结合。组织全体干部参加干部职工综合素质能力培训,专题学习大气、水、土壤污染防治法律法规、环境标准、技术规范等专业知识,推进“五强五优”干部队伍建设。
三、落实党中央重大决策部署方面问题整改措施
13.深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想。一是认真学习领会_经济思想,全面贯彻落实_总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,制定印发《实施意见》,提出30条具体措施,细化分解任务,压紧靠实责任,切实把_总书记的关怀嘱托转化为推动现代化建设的生动实践。二是始终把平凉放在全国、全省发展大局中考量和审视,系统谋划部署全省工业转型发展创新区、西部现代精品农业样板区、西北文旅康养融合先行区和全国生态文明建设先进城市建设,统筹推进九大重点产业链建设,布局实施重大项目,为平凉现代化建设定向树标。三是全面加强党对经济工作的领导,坚持常态化分析研判、高频次调度推进,市委主要负责同志主持召开市委财经委会议、市政府主要负责同志主持召开专题会议,调度经济运行情况,市级领导逐产业、逐项目抓推进落实,力促经济运行稳中向好。2024年全市地区生产总值722.77亿元,同比增长5.4%,人均地区生产总值40623元。四是市委常委会坚持以上率下,第一时间跟进学习_总书记最新重要讲话重要指示批示精神,制定《关于进一步规范市直机关党委(党组)理论学习中心组学习工作的通知》,市直各单位党组(党委)认真落实“第一议题”制度和理论学习中心组专题学习,科学规范设置学习议题,理论学习质效不断提升。
14.坚持和加强党的全面领导。一是充分发挥政治引领作用,市委常委会专题传达学习_总书记主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时的重要讲话精神,研究审定《平凉市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》,扎实推进地下水超采治理专项行动,持续完善供水管网工程,2024年第三、第四季度地下水水位止降回升,变幅标识转为“绿色”。对全市“两高”项目清单实行动态调整更新,开展六大高耗能项目技术提升,“两高”项目中六大高耗能项目占比明显下降。二是严明政治纪律规矩,市委常委会会议及时研究全面从严治党工作,市纪委监委采取调研督导、专项监督、明察暗访等方式,加强对各级党组织贯彻落实党章、准则、条例等党内法规制度执行情况的监督检查,层层传导责任压力,推动管党治党主体责任落实。
四、主体责任方面问题整改措施
15.管党治党责任扛得更牢。一是严格落实全面从严治党主体责任,县委主要负责同志从严履行第一责任人职责,县委常委会会议常态化研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”,督促相关部门负责同志严于律己、严负其责、严管所辖。二是全县各部门单位围绕腐败易发多发的重要岗位和关键环节,全面排查廉政风险,逐一制定防控措施,从源头上防止腐败问题滋生蔓延。三是纪检监察机关扎实履行监督职责,准确运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。派驻机构建立“一台账、两清单、双责任”工作机制,推动政治监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。加强派驻(出)机构人员业务培训,提升履职能力。建立完善监督职能部门与县纪委监委信息沟通、协调协作机制,推动人大、民主、行政、法律、审计、舆论等监督有效贯通。
16.
一是压实责任体系。区委督促各级党组织严格落实从严治党主体责任规定,细化责任清单,推动“四责协同”,构建压力传导体系。
二是提升日常监督质效。建立健全片区协作机制,将7个纪检监察室和11个乡镇街道纪(工)委划分为3个片区,形成“室地”协作的大监督办案格局。
三是持续纠正“四风”往深里抓、实里做。利用白银廉政网、廉政平川等媒体,面向社会公布违纪人员信息,释放全面从严治党一严到底的强烈震慑信号。四是教育引导党员领导干部廉洁过节,筑牢拒腐防变的思想防线,成立督查组,深入各乡镇街道、部门单位开展节假期间值班值守、安全生产、公务用车等方面监督检查,严防“四风”问题反弹回潮。
17.在落实主体责任方面。深入贯彻新时代党的建设总要求,坚决扛牢全面从严治党主体责任,强化压力传导,推动全面从严治党向纵深发展。一是听取党风廉政建设工作情况汇报,对压力传导不到位的党(工)委书记开展提醒约谈,进一步靠实监督责任,推动落实重点工作任务。二是研究制定《白银区开展党纪学习教育工作方案》,通过邮学送学、举办读书班、开展理论宣讲等方式,不断推进党纪学习教育入心入脑,走深走实。三是畅通干部工作监督渠道,充分发挥“12380”电话、信访、网络、短信“四位一体”综合监督平台作用,有效畅通干部群众监督渠道。四是发送履行主体责任提醒函,督促各级“一把手”及领导班子严格自律、严负其责、严管所辖。五是组织召开全区警示教育大会,用身边人身边事警示教育全区各级“一把手”和领导班子。
18.持续强化全面从严治党压力传导。一是在“一把手”监督管理上,深入开展市、县(区)纪委监委主要负责同志同下级党组织“一把手”集中约谈和谈心谈话工作,压实各级党组织全面从严治党主体责任和“一把手”第一责任人责任;制定《县区纪委书记向上级纪委报告同级党委书记及班子成员履职尽责和廉洁自律情况暂行办法》,推动县区党委“一把手”和班子成员监督具体化、长效化。二是在纪委监督责任履行上,制定《关于进一步加强和规范片区协作工作的指导意见》,指导5个县区按照“地域相近、规模适中、便于协作”的原则,以“纪检监察室+乡镇(街道)纪(工)委”的模式,协作开展监督检查、案件查办等工作;紧盯“一把手”和班子成员、关键岗位领导干部等重点对象,紧盯选人用人、集中采购、基建工程、财务后勤等重点岗位,强化日常监督,深挖问题线索。三是在常态纠治“四风”问题上,认真贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》精神,建立健全市委层面专项工作机制,制定《任务分解清单》,紧盯重要节点开展监督检查和明察暗访,深入推进违规吃喝违规旅游、党员干部和公职人员酒驾醉驾赌博等专项整治,持续释放纠治“四风”问题一严到底的强烈信号。
19.压紧压实全面从严治党主体责任。
一是深化全面从严治党责任传导机制。充分发挥县委“把方向、管大局、作决策、保落实”的作用,加强县委领导班子自身建设,认真落实县委工作规则、常委会议事决策规则,严格执行民主集中制、“三重一大”制度,专题研究部署全面从严治党工作18次。把全面从严治党与其他中心工作同步部署、同步实施、同步检查,严格落实好领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,聚焦年轻干部、关键岗位人员等重点_,综合运用案例警示、文化浸润等多种方式,组织开展“纪律教育周”系列活动,教育引导党员干部遵规守纪。
二是严格落实领导干部“一岗双责”。抓实思想教育,加大对年轻干部、新提任干部纪法培训、廉政提醒力度,组织廉政考试5场次、廉政谈话136人。开展“干部大讲堂”活动,切实从源头上防范违规违纪风险。督促各级党委(党组)召开党风廉政建设专题会议20次,引导党员干部牢固树立纪律意识。严格落实“一岗双责”,县委班子成员对分管领域领导干部制度执行、履职尽责等情况定期监督,督促严于律己、严负其责、严管所辖。
三是提高“一把手”监督实效。强化日常监督,加强对乡镇、部门“一把手”和领导班子的监督,采取“乡镇部门自评+纪检机构复评+重点抽查评估+综合联动评价”的方式开展季度评估。结合“中梗阻”专项整治,督促乡镇、部门抓自查整改问题23个。
20.坚决扛牢全面从严治党责任。一是全面加强党的集中统一领导,定期召开市委党的建设工作领导小组会议、市委全面从严治党专题会议、抓党建
述职评议会议,研究部署全面从严治党工作,听取五个党组全面从严治党工作汇报;全市各级党委(党组)定期召开党风廉政建设专题会议,党委(党组)书记定期向市委常委会述责述廉,推动党风廉政建设工作纵向到底、横向到边。将党风廉政建设和作风建设纳入考核体系,从严对市管领导班子及其班子成员履行全面从严治党主体责任情况进行考核。建立健全机关单位干部管理制度,严格落实请示汇报、请销假、外出报告、考勤签到等制度,加强与年轻干部的谈心谈话,严格落实任前廉政谈话、廉政考试、警示教育等制度,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是市委常委会班子成员认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同部署、同过问、同落实,定期听取分管联系党组织党风廉政工作汇报,常态化开展谈话提醒。对联系单位贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度执行情况进行重点监督,督促各乡镇、各部门党委(党组)强化人事、财务、项目审批等“关键岗位”人员日常监督,全面排查廉政风险点,健全完善防范措施。
21.切实扛牢主体责任。一是主动履行管党责任,县委常委会会议每年专题研究全面从严治党工作2次,听取县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组、县法院党组、县检察院党组关于全面从严治党、党风廉政建设“一岗双责”履行情况汇报。二是严格落实“一岗双责”,县党政班子成员加强分管行业部门党员干部教育管理监督,对苗头性、倾向性问题,做到教育在前、提醒在前。三是扎实开展巡察工作,联动开展专项检查,推进巡察监督与各类监督贯通,不断提升监督实效。
22.严格落实主体责任。
一是压实主体责任。严格按照市委要求,修订《市政协机关党组、机关党委落实全面从严治党主体责任清单》,明确机关党组、机关党委、党支部三级党组织的全面从严治党责任,并根据工作需要及时进行更新。制定《市政协机关党组贯彻落实市委〈关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施〉责任清单》,着力推动管党治党政治责任和监督责任落细落实。
二是认真履行第一责任人责任。机关党组书记切实履行第一责任人责任,重大采购项目实施前,与分管负责同志和具办人面对面谈话提醒,要求开展全过程监督。市政协机关党组2024年度民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会对反面典型案例进行剖析,进一步深化以案促改、以案促治。机关党组书记与班子成员及重点岗位人员开展督促提醒谈话,机关党组书记和副书记分别对巡察反馈问题中的相关责任人和有关人员进行了提醒谈话。
三是严格落实“一岗双责”。多次召开机关党组会议,学习_总书记关于全面从严治党的重要论述,听取2024年机关班子成员履行全面从严治党主体责任和部分同志履行“一岗双责”情况汇报。班子成员经常性与分管科室负责人围绕业务工作、党风廉政建设等开展面对面谈心谈话,并结合业务同步调度巡察整改任务落实,持续推进分管科室全面从严治党与业务工作相融共促。每半年对机关全面从严治党等情况开展一次督促检查,对存在的问题进行提醒,现场提出整改意见,并得到较好落实。
四是织密廉政风险防控网。强化廉政风险点排查,紧紧围绕项目招投标、财务管理等重点廉政风险领域,运用制度约束、流程规范、监督管理等措施,抓好防范管理。制定《市政协机关采购管理办法(试行)》。机关各委(科)室围绕具体分工,聚焦关键环节和重点领域存在的廉政风险,结合工作职能对廉政风险点进行重新梳理排查,并将招投标采购作为高风险纳入其中。
23.持续压实党组主体责任。一是严格落实全面从严治党主体责任清单,定期召开全面从严治党专题会议、主体责任联席会议。围绕党风廉政建设、队伍建设等方面存在的问题,开展专题分析研判,及时发现苗头性、倾向性问题。
二是坚持以查促管,扎实开展“一案双查”,倒逼责任履行。三是全力支持驻院纪检监察组履行职责,每半年与驻院纪检监察组开展专题会商,推动“两个责任”同向发力、同频共振。
24.认真履行“一岗双责”。一是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强班子成员对分管工作和人员的监督管理,开展“一对一”廉政谈话,及时把握思想动态、适时进行督促提醒。二是全面完成“大科室党支部”设置,9个机关党支部书记由部门主要负责人担任,推动“一岗双责”向部门延伸。三是印发《“八小时外”管理监督办法(试行)》,开展分级家访慰问,推动“八小时外”监督破题见效。
25.认真履行“一岗双责”。一是召开局理论学习中心组学习扩大会,深入学习_总书记关于党的建设和自我革命的重要思想、省委《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》等文件精神。二是2024年度民主生活会和组织生活会期间,局班子成员与所分管科室人员开展谈心谈话,及时掌握干部思想动态。三是结合党纪学习教育,通报违纪违法典型案例,观看警示教育片,邀请市纪委监委有关同志作《纪律处分条例》解读辅导,组织召开年轻干部及新提任干部集体谈话会。
四是对局机关各科室及学校(中心)违纪风险点进行排查。
26.严格履行全面从严治党主体责任方面。
一是明确责任分工,压实主体责任。进一步明确我局党组、党组书记和党组其他成员等党风廉政建设责任,进一步增强落实党风廉政建设的责任意识和担当意识,纵深推进局系统党风廉政建设和反腐败斗争。
二是严格落实责任清单,严肃开展谈心谈话。制定全面从严治党主体责任清单,围绕局党组、局党组书记、局党组成员和各科室、中心承担的全面从严治党主体责任提出贯彻落实措施。拧紧巡察整改责任链条,严肃开展谈心谈话教育,直指问题、督促整改,切实提高责任意识。
三是加强党风廉政建设工作部署,积极开展党纪学习教育。传达学习_总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,通报党风廉政建设和反腐败工作情况,积极开展“一把手”讲授廉政党课,党支部书记讲纪律专题党课,进一步增强落实党风廉政建设的责任意识和担当意识。
27.认真落实“两个责任”。
一是严格落实全面从严治党主体责任。局党组认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作,2024年召开政治生态状况分析研判专题会议,班子成员结合分管领域和分管部门情况,剖析短板弱项,提出应对措施。全面开展廉政风险排查防控,突出排查防控招标采购、工程项目、安全生产等高风险领域,对发现的风险点均进行闭环管理。
二是增强纪检监察机关专责监督精准性和穿透力。精准靶向发力,紧盯工程建设项目、政府购买服务项目等重点领域开展监督检查。强化纪审联动,在招标采购、工程项目、财务管理、资产处置等领域开展内外部审计和监督检查,组织对使用转移支付及债券资金的资金密集、风险较高的治水项目开展专项监督检查,拓宽问题线索来源。
三是加大执纪力度。加强统筹,强化问题线索梳理研判,不断提高线索处置效率质量。以案促改,开展违规挂证取酬问题整治“回头看”,建立职业资格证书备案管理机制,动态掌握干部证书持有情况,切实提升监督检查质效。抓在日常,扎实开展党纪学习教育,推动党纪内化于心、外化于行。标本兼治,全面梳理
规章制度,扎紧人财物管理制度笼子。精准运用“四种形态”,立案审查违纪干部,在全局通报受处分干部违纪违法问题,强化身边案教育身边人作用。
28.全面履行主体责任。
一是强化党章党规党纪教育。把党章党规党纪列入党支部学习内容,督促各党支部组织党章专题学习交流,开展“政治纪律、政治规矩”集中学习教育,强化党员、干部纪律意识、规矩意识,使之习惯在监督和约束环境下工作生活。结合新要求和新形势,不断修改完善2025年全面从严治党任务清单。
二是做实做细干部日常管理监督。强化教育引导,在干部教育培训中加强政治教育和廉政教育,组织到贵州省反腐倡廉警示教育基地开展警示教育,召开典型案例警示教育大会,在节假日等重要时间节点,发送廉政短信,并组织开展监督检查,严守中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定,筑牢干部廉洁从政思想防线。组织厅机关各党支部多次深入排查存在的廉政风险点,制定防控措施,防止小隐患演变为大问题。加强对干部“八小时外”的监督。研究制定干部“八小时外”行为负面清单,督促干部自觉约束“八小时外”言行,分层分级开展谈心谈话,了解干部“八小时外”思想动态、活动等情况。定期开展政治家访,及时向家属了解干部“八小时外”表现情况。
三是深入开展提醒谈话和谈心谈话。督促各党支部做实深入细致的提醒谈话工作,及时了解掌握干部职工思想动态。督促各党支部深入开展谈心谈话,坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。及时发现苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正。
29.认真履行党风廉政建设主体责任。一是强化部机关领导班子成员“一岗双责”意识,制定《五原县委组织部2025年落实党风廉政建设主体责任清单》,明确组织部长、各副部长党风廉政建设主体责任,签订党风廉政责任书,进一步压实党风廉政建设主体责任。二是加强廉政风险排查,紧盯“关键少数”、重点岗位,按照“谁负责、谁梳理”的原则,从股室职责、工作内容入手,对照岗位职责、工作流程、制度规范等情况,紧扣党的“六大纪律”和中央八项规定精神等逐条分析,制定《五原县委组织部廉政风险点及防控措施》,切实提高部机关干部的廉政风险防控意识。三是制定《五原县委组织部2025年党风廉政建设和反腐败
工作计划》,从政治思想、工作责任、作风建设、廉洁意识四个方面规范部机关党风廉政建设和反腐败工作,进一步持续推动党风廉政建设工作走深走实。
30.严格落实 ……
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