在市科技局2025年度工作总结会上的讲话提纲

在市科技局2025年度工作总结会上的讲话提纲
同志们：
今天我们召开市科技局2025年度工作总结会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神和_总书记关于科技创新的重要论述，全面总结过去一年全市科技创新工作成效，科学分析面临的新形势、新要求，系统部署2026年重点任务，动员全局上下进一步统一思想、凝聚共识、锐意进取，奋力推动我市科技创新事业再上新台阶。回望2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市科技系统践行“融合发展、创新求实，勇挑大梁、走在前列”的工作理念，坚持“围绕产业干、围绕对上争取干、围绕投入产出干”的鲜明导向，攻坚克难，真抓实干，在培育新质生产力、服务高质量发展上展现了新作为，取得了新成效。这些成绩的取得，凝聚着全体科技战线同志们的智慧和汗水。在此，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢！
一、回首耕耘路：系统总结2025年科技创新工作新成效
_总书记深刻指出：“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。”这一重要论述为我们把握科技创新的时代方位和战略使命提供了根本遵循。过去一年，我们正是以此为指引，将科技自立自强的要求贯穿于工作全过程，推动各项任务落地落实。总体来看，全市科技创新体系不断完善，创新动能持续增强，核心指标稳步提升，为经济社会高质量发展注入了强劲的科技动力。
（一）战略引领与系统布局协同推进。一是强化顶层设计与规划牵引。我们坚持将科技创新摆在全市发展全局的核心位置，深入对接国家、省重大战略部署，启动并扎实推进我市“十五五”科技创新规划编制工作。规划编制过程注重前瞻性思考和战略性布局，紧扣我市资源禀赋与产业基础，科学设定未来五年科技创新发展的目标体系、核心指标和实施路径。我们聚焦传统产业转型升级、战略性新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局等关键领域，谋

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业—高新技术企业”的梯次培育体系，实施“一企一策”精准服务。全年组织推荐申报高新技术企业**家，预计新认定通过*家，全市有效高新技术企业总数有望突破**家，保持了良好的增长态势。同时，国家科技型中小企业评价入库数量稳步增加，新增入库企业*家，形成了源源不断的创新后备军。科技领军企业、瞪羚企业、潜在独角兽企业的培育工作也同步推进，创新型企业发展矩阵日益壮大，创新主力军的地位更加巩固。
（三）关键环节与平台建设同步突破。一是关键核心技术攻关取得新成果。我们坚持需求导向和问题导向，围绕我市重点产业链发展的“卡脖子”技术和共性技术需求，组织实施市级重点研发计划项目*项，投入财政资金**万元。积极组织企业申报国家和省级科技计划项目，争取上级资金支持，全年有*个项目入选国家重大专项，*个项目列入省“揭榜挂帅”重大专项，获得省级财政资金支持**万元。这些项目的实施，推动在高端装备、新材料、生物医药等领域取得了一批重要技术突破，部分成果已进入中试或产业化阶段，为提升产业链供应链韧性和安全水平提供了科技支撑。二是高能级创新平台体系建设迈出新步伐。创新平台是集聚创新要素、提升策源能力的重要载体。我们持续推进“*谷”等综合性创新平台建设，年内新引进初创企业及团队*家，平台集聚效应初步显现。在专业性平台建设方面，新认定省级中试基地*家、省级众创空间*家、市级新型研发机构*家、市级技术创新中心*家。此外，围绕我市优势领域，积极推动*省重点实验室等高端平台的筹建工作。截至目前，全市已建成各类科技创新平台超过*家，初步形成了层次分明、功能互补的平台体系，创新策源能力得到进一步增强。三是科技服务与人才引育呈现新气象。我们深入实施科技服务惠企行动，常态化走进企业开展政策宣讲、需求对接和精准辅导。科技服务业稳步发展，全年营收预计达到*亿元，同比增长*%。在科技人才引育方面，我们坚持“靶向引才”与“自主培养”相结合，围绕重点产业创新需求，新引进和培育一批高层次科技人才。组织开展市级科技创新人才项目评审，评选并支持科技创新英才、俊才*名，激发本土人才创新活力。同时，扎实推进农业科技特派员工作，全年选派*名科技特派员服务基层，实现了县域全覆盖，为乡村振兴提供了科技人才支撑。
二、审势明方向：精准把握科技创新发展新形势与新要求
党的二十届四中全会将“科技自立自强水平大幅提高”列为“十五五”时期主要目标，并多次强调科技创新与新质生产力。这要求我们必须立足“两个大局”，心怀“国之大者”，以更高站位、更宽视野审视科技创新工作面临的内外环境。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，区域科技竞争日趋激烈，我市科技创新既迎来历史性机遇，也面临诸多风险挑战。只有科学研判形势，深刻认识不足，才能明确前进方向，赢得发展主动。
（一）宏观政策环境深度调整带来的机遇与挑战。一是国家战略叠加赋予新使命。_总书记强调，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”国家层面围绕加快实现高水平科技自立自强、发展新质生产力作出系列部署，科技创新的战略地位被提升到前所未有的高度。这为我们争取国家重大科技项目、布局战略科技力量、深化_机制改革提供了强有力的政策依据和广阔空间。我们必须主动将我市科技创新工作置于国家战略全局中谋划，找准结合点和发力点，将政策红利转化为发展实效。二是宏观政策调控提出新要求。当前，经济发展面临新的挑战，财政政策更加注重精准有效。这对我们争取财政科技投入、提高资金使用效益提出了更高要求。我们必须转变思路，从单纯追求投入规模向更加注重投入绩效转变，创新财政科技经费支持方式，更多运用后补助、引导基金、风险补偿等市场化手段，撬动更多社会资本投入科技创新。同时，要加强对科技经费的全程监管和绩效评价，确保每一分钱都花在刀刃上，产出实实在在的创新成果。
（二）全球科技革命与产业变革加速演进带来的机遇与挑战。一是前沿技术突破开辟新赛道。以人工智能、生物技术、新能源、新材料等为代表的前沿技术正在发生革命性突破，并呈现出深度融合、交叉创新的特征。这为我市在传统产业之外，培育新的经济增长点、布局未来产业提供了“换道超车”的可能。我们必须保持对科技前沿的高度敏感，加强对颠覆性技术、未来产业的战略研判，敢于在人工智能、合成生物、氢能等前沿领域进行前瞻性、非对称性布局，争取形成先发优势。二是产业范式深刻变革提出新课题。科技创新与产业创新的融合日益紧密，创新范式从线性模式向网络化、生态化模式转变。这要求我们必须打破传统的工作思维和路径依赖，不仅要支持单项技术突破，更要关注技术群的整体演进和产业生态的构建。要推动科技创新从研发环节向产业链上下游延伸，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成共生共荣的创新生态圈，以系统集成的创新支撑现代化产业体系建设。
（三）区域竞争与合作格局深刻重塑带来的机遇与挑战。一是区域科技竞争白热化形成新压力。全国各地都将科技创新作为赢得区域竞争优势的核心抓手，在人才、项目、平台等方面展开激烈争夺。与先进地区相比，我市在高端创新平台、顶尖人才团队、重大原创成果等方面仍存在明显差距。这种“不进则退、慢进亦退”的竞争态势，要求我们必须增强忧患意识和紧迫感，以“等不起”“慢不得”的责任感，采取超常规举措，在关键领域加快追赶步伐，努力在全省乃至全国创新版图中提升位势。二是开放协同创新迎来新空间。在竞争的同时，区域协同创新也成为大势所趋。我们必须以更加开放的姿态，主动融入全省、全国的创新网络。要深化与省科技厅的“厅市共建”合作，争取更多省级创新资源向我市倾斜。要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等创新高地的对接，通过共建研发飞地、联合开展技术攻关、共享科技资源等方式，借势借力提升自身创新能力。同时，要立足我市区位特点，积极谋划建设面向特定区域的科技创新辐射中心。
（四）自身发展短板与瓶颈制约带来的机遇与挑战。一是创新主体能级有待提升。部分县区高新技术企业培育面临源头储备不足、后继乏力的问题。科技型企业中具有全国影响力的科技领军企业、独角兽企业数量偏少，引领带动作用有待加强。企业作为技术创新主体的地位虽已确立，但主导产学研深度融合的能力尚需增强，企业与高校院所之间稳定、高效、利益共享的合作机制仍需完善。二是创新要素支撑存在堵点。科技成果转化“最后一公里”的问题依然突出，中试熟化、概念验证等中间环节薄 ……

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