【提纲】一、存在的问题。（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论转化还有差距。二是研判能力还有差距。三是政策覆盖还有差距。（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是组织生活“熔炉”作用发挥不充分。二是斗争精神不足。三是艰苦奋斗的意识有所弱化。（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“宗旨意识”树得不牢。二是“规矩意识”树得不牢。三是“底线意识”树得不牢。（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是产业发展突破不大。二是基层治理动能不足。三是民生保障供给不足。（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任压得不实。二是作风建设抓得不严。三是廉政防控做得不细。二、问题剖析及原因。（一）在理论学习上还不够深透。（二）在党性修养上还不够深透。（三）在为民造福上还不够深透。（四）在担当作为上还不够深透。（五）在作风建设上还不够深透。三、下步整改方向及举措。（一）在深化理论武装中筑牢忠诚。（二）在锤炼党性修养中践行宗旨。（三）在强化担当作为中推动发展。（四）在严守纪律规矩中压实责任。（五）在健全长效机制中确保实效。
镇长2025年度民主生活会对照检查发言（五个带头）
根据中央、省委、市委及县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，我紧扣会议主题，全面落实党的二十届三中、四中全会及中央
农村工作会议精神，对照“五个带头”要求，结合乡镇行政管理、乡村振兴、基层治理等核心工作，通过广泛征求村（社区）干部、党员代表、企业负责人及群众意见，深入开展谈心谈话，系统梳理履职情况，严格自我检视反思，深刻查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将
对照检查情况
汇报如下，请各位同志批评指正。
一、存在的问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论转化还有差距。对_新时代中国特色社会主义思想的学习多停留在“读原文、记要点”层面，尤其对关于基层治理、乡村振兴的重要论述，缺乏结合镇域实际的深度思考，未能将理论精髓转化为破解发展难题的具体思路。例如在推进特色产业发展时，仅照搬上级政策框架，未结合本镇山地资源丰富、劳动力结构特点等实际制定差异化方案，导致产业发展同质化严重。
二是研判能力还有差距。面对宏观经济波动、政策调整等外部变化，对镇域经济运行、民生保障等领域的潜在风险预判不精准，缺乏系统性风险防控思维。如2025
织安排的工作有时存在“挑肥拣瘦”倾向，对难度大、任务重的工作缺乏主动担当意识。向上级汇报工作时，存在“报喜不报忧”现象，对镇域发展中存在的产业短板、治理薄弱等问题避重就轻，未能如实反映真实情况，缺乏主动接受组织监督的自觉性。
三是“底线意识”树得不牢。对法律法规和
规章制度学习不够深入，在推进项目建设、行政执法等工作中，偶尔存在“特事特办”的急躁心态，对程序合规性重视不足。例如在某小微企业审批备案时，为加快进度简化了部分核查流程，虽未造成不良后果，但暴露出依法用权意识不够严谨的问题。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是产业发展突破不大。对镇域产业结构优化升级谋划不够系统，仍以传统种养殖业和小型加工业为主，新兴产业培育滞后，缺乏前瞻性布局。在推动产业融合发展时，仅停留在表面协调，未能深入产业链上下游开展延链补链强链工作，导致产业附加值低、抗风险能力弱。例如本镇优质农产品资源丰富，但未能有效延伸深加工链条，品牌建设滞后，市场竞争力不强。
二是基层治理动能不足。习惯于用传统行政手段开展治理，对数字化治理、多元共治等新模式探索不够，面对矛盾纠纷化解、环境整治等问题，缺乏系统有效的治理方案。在推进“平安乡镇”建设时，对网格化管理的精细化程度不够，部分网格存在责任虚化、联动不畅等问题，导致矛盾纠纷化解不及时。
三是民生保障供给不足。存在“重硬件建设、轻软件服务”倾向，对教育、医疗、养老等民生领域的优质服务供给不够均衡。虽然新建了镇卫生院门诊楼，但医护人员专业能力不足、医疗设备更新滞后；农村养老服务设施覆盖率低，居家养老、社区养老服务难以满足群众需求，民生福祉提升与群众期待存在差距。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任压得不实。存在“重业务、轻党建”的倾向，未能将党风廉政建设与镇域经济社会发展同谋划、同部署、同考核，对村（社区）党组织书记履行党建责任的督导不够严格，存在“上热中温下冷”现象。在日常工作中，仅在重要节点强调纪律要求，缺乏常态化监督管理，导致部分村级党组织
党建工作与业务工作“两张皮”。
二是作风建设抓得不严。形式主义、官僚主义问题仍未根除，会议多、文件多、报表多的问题尚未彻底解决，基层干部迎检负担较重。在落实工作任务时，存在“重痕迹、轻实效”倾向，过度关注材料报送、会议记录等表面工作，对实际成效跟踪问效不够，例如在乡村振兴工作中，过度关注报表数据完整性，对产业发展实际成效缺乏实地核查。
三是廉政防控做得不细。对镇域内项目审批、资金分配、惠民补贴发放等重点领域的廉政风险排查不够全面，防控措施不够精准。对村干部的日常教育提醒不足，对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断，部分村级财务管理不规范，存在廉政风险隐患。
二、问题剖析及原因
（一）在理论学习上还不够深透。对理论学习的重要性认识不到位，缺乏主动学习的政治自觉，把学习当作“任务”而非改造主观世界、提升履职能力的根本途径。对_新时代中国特色社会主义思想的理解停留在表面，未能深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足。在面对镇域发展中的复杂问题时，缺乏系统性思维和前瞻性谋划，难以将理论学习成果转化为推动工作的具体举措，进而影响了政治能力的提升和履职成效的发挥，也使得党性修养的根基不够牢固。
（二）在党性修养上还不够深透。随着工作年限和岗位变化，不自觉地放松了党性锻炼，将行政工作成效等同于党性修养提升，对党内政治生活的重要性认识不足。批评与自我批评武器运用不充分，党内政治生活的“熔炉”作用未能有效发挥，导致宗旨意识淡化、群众立场不坚定。在工作中更多关注行政效率和指标完成，忽视了群众的真实诉求，深入基层、服务群众的自觉性不够，斗争精神和担当意识逐渐弱化，面对困难挑战时缺乏闯劲和韧劲，难以适应新时代基层工作的新要求。
（三）在为民造福上还不够深透。忘记了“全心全意为人民服务”的根本宗旨，群众立场不够坚定，在工作中存在“官本位”思想倾向，更多考虑行政便利和工作推进，忽视了群众的急难愁盼问题。践行“四下基层”制度不够扎实，深入群众、深入基层的自觉性不强，对群众反映的问题缺乏“一竿子插到底”的跟踪问效 ……
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