市委书记在全市群腐集中整治工作推进会上的讲话

市委书记在全市群腐集中整治工作推进会上的讲话
市委书记在全市群腐集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市群腐集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面落实中央和省委部署要求，总结前期整治成效，分析当前形势任务，部署下一阶段重点工作，推动群腐集中整治向纵深发展、向基层延伸，以实实在在的整治成效回应群众期盼、厚植执政根基。刚才，市纪委监委通报了全市集中整治进展情况和典型案例，3个县区、2个市直部门作了交流发言，既有工作成效的总结，也有问题短板的剖析，更有下一步的攻坚举措，希望大家相互学习借鉴、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，铸牢“为民整治”的思想根基
_总书记反复强调，“人民群众最痛恨腐败现象，我们就必须坚定不移反对腐败”“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号”。群众身边的腐败和不正之风，直接侵害群众切身利益，损害党和政府的公信力，动摇党的执政根基。开展群腐集中整治，不是简单的业务工作，而是关乎民心向背、关乎事业兴衰的重大政治任务。
一是践行“两个维护”的具体行动。整治群众身边腐败问题，是党中央

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反映强烈的领域排查不深、整治不力；有的协同联动不够，部门之间存在“各自为战”现象；有的制度机制不健全，“查、改、治”贯通不够紧密。下一步，要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以“钉钉子”精神抓好各项任务落实。
一要突出重点领域，实施“靶向式”整治。群腐整治不能“大水漫灌”，必须“精准滴灌”，聚焦群众反映最强烈、利益损害最直接、问题最集中的领域，开展靶向治理、精准打击。在惠民政策落实领域，重点整治虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等问题，确保各项惠民资金足额、及时发放到群众手中，让每一分“民生钱”都用在刀刃上；在集体“三资”管理领域，严厉查处违规处置集体资产、侵占集体资源、私设“小金库”等行为，全面推行村（社区）集体“三资”智慧监管平台，实现资产变动实时监控、全程留痕；在教育医疗领域，坚决纠治择校乱收费、违规补课、医药购销回扣、医保基金套取等顽疾，维护教育公平和群众健康权益；在养老社保领域，重点整治养老金发放不及时、社保基金挪用、低保救助优亲厚友等问题，守护好群众的“养老钱”“保命钱”；在基层执法司法领域，严厉打击执法不公、选择性执法、办“关系案”“人情案”等行为，维护社会公平正义。各级各部门要结合自身职能，对照上述重点领域，逐项梳理问题清单、建立整改台账，实行项目化推进、销号式管理，确保整治一个、见效一个、巩固一个。
二要强化监督执纪，保持“高压式”态势。整治腐败，必须利剑高悬、震慑常在。要拓宽问题线索来源渠道，充分发挥信访、网络、电话、信箱“四位一体”举报平台作用，鼓励群众实名举报，对群众反映的问题线索，实行“日研判、日交办、周调度”机制，确保件件有回音、事事有着落。要整合监督力量，构建“室组地”联动监督机制，统筹纪检监察、巡察、审计、行业监管等力量，形成纵向贯通、横向协同的监督网络，实现监督无死角、全覆盖。要加大查办力度，对性质恶劣、群众关注的重点问题线索，实行提级办理、直查直办；对查实的腐败问题，坚持“零容忍”态度，不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息；对典型案例，一律点名道姓通报曝光，释放“越往后执纪越严”的强烈信号。要坚持“一案双查”，既严肃追究直接责任人责任，又倒查相关领导责任，形成强大震慑。同时，要精准运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，既体现监督力度，又彰显组织温度，激励干部担当作为。
三要健全制度机制，构建“长效式”治理。群腐整治既要治标，更要治本；既要集中攻坚，更要常态长效。要坚持“查、改、治”一体推进，对查处的典型案件，深入剖析制度漏洞和监管盲区，做好查办案件“后半篇文章”。要健全权力运行制约机制，针对整治中发现的突出问题，及时修订完善相关制度规定，推动惠民政策、审批流程、资金使用等全程公开，让权力在阳光下运行。要深化以案促改、以案促治，通过召开警示教育大会、编发典型案例警示录、组织旁听庭审等方式，用身边事教育身边人，引导基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强基层廉政文化建设，开展“廉洁村居”“廉洁单位”创建活动，推动廉洁理念融入基层治理、融入群众生活，从思想根源上遏制腐败滋生。要建立健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，让群众全程参与整治过程、评价整治成效，形成群众监督、组织监督、y论监督相结合的长效监督体系。
三、强化组织保障，凝聚“合力整治”的强大气场
群腐集中整治是一项系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，需要各级各部门同心同德、同向发力，以强烈的责任担当、务实的工作作风，推动整治工作走深走实。
一要压实责任链条，拧紧“整治螺丝”。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，把群腐整治纳入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署，及时解决推进过程中的难点堵点问题。党委（党组）书记作为第一责任人，要亲自把关整治方案、亲自协调关键环节、亲自督办重大问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责；班子成员要严格落实“一岗双责”，既抓好业务工作，又抓实分管领域整治任务，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、层层抓落实的责任链条。市纪委监委要履行好监督专责，加强对整治工作的全程监督、精准监督，对责任空转、推进不力、搞虚假整改的，坚决严肃问责。各级行业主管部门要履行好监管责任，既抓好本系统本单位的整治工作，又加强对下级部门的指导督导，形成齐抓共管的工作格局。
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