【提纲】一、要以高的站位认真学习传达全会精神，在深学细悟中把稳思想之舵。（一）要在“点”上着力，原原本本吃透核心要义。（二）要在“面”上拓展，融会贯通理解宏大布局。（三）要在“体”上建构，联系实际形成工作思路。（四）要在“魂”上筑牢，深刻领悟强化政治自觉。二、要以实的行动扎实落实全会精神，在履职尽责中彰显担当之为。（一）要锚定改革“方向盘”，在完善机构职能体系上实现新突破。（二）要下好编制“精准棋”，在优化资源配置效益上展现新作为。（三）要用好法治“硬约束”，在推进机构编制法定化上达到新水平。（四）要打通履职“中梗阻”，在提升机构运行效能上取得新成效。三、要以优的作风推动保障全会精神，在自我革命中锻造过硬之师。（一）要淬炼“讲团结”的凝聚力，营造同心同德的干事氛围。（二）要锤炼“讲作风”的执行力，树立务实高效的队伍形象。（三）要磨炼“讲落实”的战斗力，激发创先争优的昂扬锐气。（四）要守牢“讲规矩”的廉洁心，永葆清正廉洁的政治本色。
县委编办研讨发言：真抓实干，不断开创我县机构编制工作新局面
同志们：
刚才，我们召开了机关全体会议，专题传达学习了党的二十届四中全会精神，原文学习了全会公报，传达了省、市、县委常委（扩大）会议精神，并就我办贯彻落实工作进行了初步研究。这次全会是在我国迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来五年发展的纲领性文件，为我们做好当前和今后一个时期的机构编制工作指明了方向、提供了根本遵循。下面，我结合大家的学习
体会和编办工作实际，就深入学习领会、全面贯彻落实好全会精神，讲三点意见。
一、要以高的站位认真学习传达全会精神，在深学细悟中把稳思想之舵
学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们机构编制部门是党的政治机关，必须在学习上走在前、作表率，真正学出信仰、学出忠诚、学出担当。这就像是盖房子，地基打得牢，楼房才能稳；思想根基扎得深，行动才能有方向、有力量。全会精神就是我们未来工作的“定盘星”和“导航仪”，
发展稳定的实际结合起来，与我们编办承担的具体任务结合起来。要聚焦全会提出的七大发展目标，比如建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、促进区域协调发展、加大民生保障力度等，深入思考这些领域对我们机构职能体系、_机制、编制资源配置提出了哪些新要求新挑战。要围绕“健全与中国式现代化实践相适应的机构职能体系和_机制”这一目标，提前
调研、超前谋划，思考如何持续做好机构改革“后半篇”文章，如何使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、运行更加高效、监管更加有力。这种联系实际的学习，才能让全会精神从“纸面”落到“地面”，真正转化为推动工作的具体思路和务实举措。
（四）要在“魂”上筑牢，深刻领悟强化政治自觉。全会再次强调了“两个确立”的决定性意义，这是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。机构编制资源是重要政治资源、执政资源，机构编制工作是党的重要工作，具有鲜明的政治属性。学习全会精神，首要的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把坚持和加强党的全面领导贯穿到机构编制工作的全过程各方面，确保党中央的各项决策部署在机构编制领域得到不折不扣的贯彻执行。这种政治上的坚定，是我们做好一切工作的“压舱石”，必须融入血脉、见诸行动。
二、要以实的行动扎实落实全会精神，在履职尽责中彰显担当之为
“空谈误国，实干兴邦”。再宏伟的蓝图，不落实就是一张纸；再美好的愿景，不行动就是一场空。县委编办作为推进县域治理体系和治理能力现代化的重要职能部门，必须拿出钉钉子的精神，把全会的部署要求转化为实实在在的工作成效，在服务全县高质量发展大局中体现编办的价值和担当。这就像农民种地，不仅要懂得节气时令（学习领会），更要弯腰流汗、精耕细作（狠抓落实）。
（一）要锚定改革“方向盘”，在完善机构职能体系上实现新突破。全会将“进一步全面深化改革取得新突破”列为重要目标，并强调要“加快构建高水平社会主义市场经济_”。对于我们而言，当前最紧迫的任务之一，就是巩固和深化机构改革成果，同时根据新发展阶段的要求，持续优化机构职能体系。要坚持优化协同高效原则，密切关注上级关于深化重点领域机构改革的部署，提前做好调研摸底和预案准备。要持续优化政府部门职能配置，着力解决职责交叉、权责脱节等问题，推动各部门更好地聚焦主责主业。要扎实推进基层治理_机制创新，强化乡镇（街道）在区域治理中的枢纽作用，稳步推进编制资源向基层倾斜，着力破解“小马拉大车”等治理难题，提升基层承接能力和服务效能。要完善部门职责协调配合机制，减少摩擦内耗，形成工作合力，确保各项改革部署能够顺畅落地。
（二）要下好编制“精准棋”，在优化资源配置效益上展现新作为。编制资源是有限的，必须好钢用在刀刃上。全会对建设现代化产业体系、加快科技创新、保障和改善民生等重点领域作出了部署，我们的编制资源就要优先向这些关键领域、重点任务倾斜。要健全编制动态调整机制，树立“严控总量、盘活存量、优化结构、增减挂钩”的理念，打破“一核定终身”的思维定式。要围绕教育、医疗、文化“三个共同体”建设以及科技创新、营商环境优化等全县中心工作，主动对接需求，加强分析研判，探索建立更为灵活的编制保障模式，比如用好高层次和紧缺急需专业人才专用编制池，确保发展最急需的地方、工作最吃劲的岗位有编可用、编尽其用。要扎实开展事业单位履职评估，强化评估结果运用，推动资源整合和结构优化，该加强的保障到位，该精简的坚决核减，最大化发挥事业单位的公益服务属性，让有限的编制资源释放出最大的效益。
（三）要用好法治“硬约束”，在推进机构编制法定化上达到新水平。法治化是提升机构编制管理科学化规范化水平的重要保障。全会强调要“坚持有效市场和有为政府相结合”，这对政府治理能力提出了更高要求，其中就包括机构编制管理的法治化水平。要严格机构编制管理权限和程序，强化机构编制刚性约束，严禁超编进人、超限额设置机构。要加大机构编制法律法规和政策的宣传解读力度，提升各级领导干部的机构编制纪律意识。要创 ……
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