【提纲】一、提高政治站位,以高度的思想自觉夯实整改责任。一是要深刻认识整改的政治性。二是要坚决扛起整改的主体责任。三是要全面压实整改的监督责任。二、坚持问题导向,以有力的行动举措推动整改落地。一是整改任务要清单化。二是整改措施要具体化。三是整改过程要闭环化。三、注重成果转化,以长效的制度机制提升治理效能。一是要在加强党的建设上见实效。二是要在深化医保改革上求突破。三是要在提升服务效能上出实招。
问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡察的效果还坏。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以钉钉子精神抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音。
一是整改任务要清单化。医保局党组要对照巡察反馈意见,逐条梳理、逐项分析,研究制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,做到可操作、可检查、可问责。要区分共性问题和个性问题、当前问题和长远问题,分类施策,精准发力。对于能够立即解决的问题,要立行立改、即知即改;对于需要一定时间解决的问题,要制定阶段性目标,持续攻坚;对于需要长期坚持的制度性问题,要健全长效机制,防止问题反弹。
二是整改措施要具体化。整改不能停留在口号上、文件上,必须拿出实实在在的举措。比如,针对“医保基金监管存在薄弱环节”的问题,要加快构建全链条、全流程、全方位的基金监管体系,强化智能监控系统应用,加大飞行检查、专项治理力度,严查欺诈骗保行为,切实守好群众“救命钱”。针对“药品和医用耗材采购政策执行不到位”的问题,要严格规范集中带量采购流程,加强中选产品供应保障和临床使用监测,确保惠民政策落地见效。针对“服务群众能力有待提升”的问题,要深化医保领域“放管服”改革,优化经办服务流程,推广“一站式”结算、“互联网+医保”服务,推动服务向基层延伸,让群众办事更便捷、更高效。
三是整改过程要闭环化。要建立整改台账,实行销号管理,完成一项、销号一项。要强化跟踪问效,定期召开整改推进会,听取整改进展情况
汇报,研究解决整改中的难点问题。要注重举一反三,不仅就事论事整改具体问题,更要从制度机制上剖析根源,堵塞漏洞,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,实现标本兼治。
三、注重成果转化,以长效的制度机制提升治理效能
巡察整改不仅是“治已病”,更要“防未病”,最终目的是推动改革、促进发展。必须把巡察整改与加强党的建设、深化医保改革、提升治理能力有机结合起来,切实做好“后半篇文章”。
一是要在加强党的建设上见实效。以整改为契机,全面加强医保局党组自身建设,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,持续净化政治生态。要加强干部队伍建设,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升依法履职、服务群众的能力水平。要持之以恒正风肃纪,严格落实纪律规定及其要求,坚决纠治形式主义、官僚主义,打造忠诚干净担当的医保铁军。
二是要在深化医保改革上求突破。聚焦群众反映强烈的“看病贵”“报销难”等问题,深入推进医保支付方式改革,健全门诊共济保障机制,完善重特大疾病医疗救助制度,稳步提高医保待遇水平。要加快医保信息化建设,推进数据共享和业务协同,提升医保治理数字化、智能化水平。要协同推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,增强改革的整体性、系统性、协同性,更好释放改革红利。三是 ……