【提纲】一、深化认识,提高站位,深刻领会巡察整改的极端重要性。二、聚焦问题,精准施策,以钉钉子精神推动整改落实落细。一是要坚决压实党委(党组)的主体责任。二是要压实第一责任人的首责之责。三是要压实基层党组织的直接责任。三、强化担当,凝聚合力,确保巡察整改取得实实在在成效。
干部干事创业活力,营造风清气正的政治生态和公平公正的发展环境,为全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
二、聚焦问题,精准施策,以钉钉子精神推动整改落实落细
巡察发现问题的目的是解决问题。如果整改不到位,巡察效果就会大打折扣。各被巡察单位要坚持问题导向,发扬钉钉子精神,做到条条要整改、件件有着落。
第一,要建立“三张清单”,实行台账管理。整改工作不能大而化之,必须具体化、清单化、责任化。各被巡察单位要对照巡察反馈意见,逐项梳理研究,制定详细的整改方案。核心是要建立“问题清单、任务清单、责任清单”这“三张清单”。问题清单要见人见事,把巡察反馈的问题原原本本列出来,确保不遗漏、不缺项。任务清单要明确具体,针对每一个问题,都要制定科学合理的整改措施,明确整改路径和方法,确保措施具有针对性和可操作性。责任清单要到岗到人,每个问题、每项任务都要明确责任领导、责任部门和具体责任人,确保责任清晰、压力传导到位。清单建立后,要实行台账式管理,动态更新,销号落实,完成一项销号一项,确保所有问题都在闭环管理中得到有效解决。
第二,要压实“三级责任”,形成整改合力。抓好巡察整改是全党的共同责任,必须构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
一是要坚决压实党委(党组)的主体责任。被巡察单位党委(党组)要对整改工作负总责,党委(党组)书记是第一责任人,必须亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,决不能当“甩手掌柜”。班子其他成员要履行好“一岗双责”,主动认领分管领域的整改任务,把工作抓实抓细抓具体。
二是要压实第一责任人的首责之责。“一把手”的态度和决心,直接决定了整改的成效。各位“一把手”要把整改工作摆在突出位置,敢于动真碰硬,对重点问题、难点问题要亲自上手,一抓到底。要定期听取整改进展
汇报,及时研究解决整改中的困难和问题。
三是要压实基层党组织的直接责任。基层党组织是整改的“最后一公里”,要充分发挥战斗堡垒作用,把整改任务落实到具体岗位、具体人头,确保各项整改措施不折不扣地执行到位。
第三,要明确“三个时限”,确保整改时效。整改工作既要讲质量,也要讲效率。要根据问题性质和整改难度,科学设定整改时限。对于能够立即解决的问题,要立行立改,短期内见到成效。对于需要一定时间解决的问题,要明确阶段性目标,限期完成。对于需要长期坚持、持续推进的问题,要纳入常态化管理,持续用力,久久为功。县纪委监委和县委组织部要对整改时限进行严格把关,对故意拖延、敷衍塞责的单位和个人,要严肃批评、及时纠正。我们要看到,从过往的整改实践来看,凡是时限明确、要求严格的,整改成效就显著。一些地区的环保督察整改任务完成率能够达到95%以上,关键就在于时限清、责任明、督查严。我们要学习这种精神,确保我县的巡察整改工作也能按时保质完成。
第四,要坚持“标本兼治”,深化系统治理。巡察整改既要就事论事,更要就事论本。不能光解决表面问题,更要深挖问题根源,做到举一反三、标本兼治。一方面,要对巡察发现的个性问题,坚决整改,处理到位,形成震慑。另一方面,要对巡察发现的共性问题、深层次问题,加强综合分析,查找制度上的漏洞和监管上的盲区。要围绕权力运行、资金使用、项目建设等重点领域和关键环节,扎紧制度笼子,完善监管机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、治理一个领域。比如,针对长江经济带生态环境问题,通过系统整治,累计腾退长江岸线457公里,不仅解决了环境问题,更为优质产业发展腾出了空间。这就是标本兼治、系统治理的生动实践。我们要把这种理念贯穿到整改全过程,切实做好巡察“后半篇文章”。
三、强化担当,凝聚合力,确保巡察整改取得实实在在成效
巡察整改是一项系统工程,需要各方面共同努力。我们必须加强组织领导,严明纪律要求,强化成果运用,确保整改工作取得经得起实践、人民和历史检验的成效。
第一,要加强组织领导,统筹协调推进。县委巡察工作领导小组要切实担负起统筹协调责任,定期听取整改进展情况汇报,研究解决重大问题。县纪委监委要履行好监督专责,把督促巡察整改融入日常监督,对整改不力、虚假整改的,要严肃追责问责。县委组织部要把巡察整改情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考。县委巡察办要 ……