在党委理论学习中心组专题学习研讨会上关于安全生产工作的发言

在党委理论学习中心组专题学习研讨会上关于安全生产工作的发言
各位领导、同志们：
根据会议安排，围绕学习总书记关于安全生产的重要论述，结合自己的分管工作和近期思考，我向大家作一个简要的汇报。希望能借此机会，与大家一同深化认识、共谋良策。发言有不当之处，恳请各位批评指正。
一、深化思想引领，谈谈对安全生产的认识
最近，通过对《_总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述摘编》的再学习、再领会，我内心感触良多，对安全生产这项工作的极端重要性有了更加刻骨铭心的理解。总书记强调的“人民至上、生命至上”理念，不仅仅是一句口号，更是我们一切工作的出发点和落脚点。
作为一名乡镇干部，我的工作让我每天都与辖区的群众和企业打交道。我深知，对于一个地方的发展而言，安全是那个起笔画龙点睛作用的“1”，没有了这个“1”，后面再多的“0”都失去了意义。任何一次安全事故，对社会而言可能只是一组冰冷的数据，但对每一个遭遇不幸的家庭来说，都是百

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月，我乡累计发生各类安全事故11起，造成2人死亡、13人受伤。其中，道路交通、建筑施工领域的事故起数和伤亡人数占比超过70%。这组数据背后，反映出我们的风险_重点还不够聚焦，预警预防能力亟待提升。全乡排查出的180余项安全隐患，虽然整体整改完成率达到了92%，但剩下的8%多是涉及多部门协调、资金投入大的“硬骨头”，整改推进缓慢，这说明我们的隐患闭环管理机制还不够顺畅有力。
其次，基层监管力量配备不够“强”，专业能力存在“本领恐慌”。“人少事多”是乡镇安全监管工作面临的普遍困境，我乡也不例外。目前，我乡安全监管条线的专职事业编制人员仅有3名，实际在岗2名，且都身兼数职。而全乡纳入监管范围的工贸企业、建筑工地、危化品经营点等各类生产经营单位多达620余家，监管人员与监管对象数量严重失衡，日常巡查检查往往是“蜻蜓点水”，难以做到深查细究。更关键的是，专业能力的不足。随着新材料、新工艺、新业态的不断涌现，对监管人员的专业素养提出了更高要求。但我们的干部培训多以通用性法规学习为主，针对性、实操性不强。据初步了解，我乡安全监管人员中，持有专业资格证书的比例不高，关键岗位安全培训的系统完成率可能低于80%，面对一些专业性强的隐患，存在“看不懂、查不出、管不了”的现象，存在明显的“能力赤字”和“本领恐慌”。
再次，企业主体责任落实不够“实”，安全文化存在“上热下冷”。政府监管是外力，企业内控才是根本。当前，一个突出问题是企业安全生产主体责任悬空、虚化。在检查中，我们发现不少企业，特别是小微企业，在安全生产上存在严重的侥幸心理和麻痹思想。有的企业负责人认为安全投入是“纯成本”，能省则省；有的企业安全管理制度挂在墙上、写在纸上，却从未真正落到实处；有的企业员工培训走过场，连最基本的应急处置知识和技能都不具备。前段时间我带队检查一家小型家具加工厂，发现车间内木屑粉尘堆积严重，但除尘设备却未开启，理由是“省点电费”。当我问及员工是否知道粉尘爆炸的风险时，他们一脸茫然。这种“上级喊破嗓子，下面按兵不动”的“上热下冷”现象，是安全生产责任链条中最薄弱的一环。如果企业的“第一责任人”意识不觉醒，全体员工的安全素养不提高，那么政府监管即使再严密，也难免百密一疏。
三、聚焦精准施策，谈谈下一步的工作打算
正视差距是为了更好地前行。安全生产工作永远在路上，容不得半点松懈。下一步，我将和同志们一道，聚焦上述短板，靶向发力，力求在三个方面取得新突破。
第一，建好“数字大脑”，实现风险底数“一本账”管理。针对底数不清的问题，必须向科技要效率、向数据要战力。计划牵头整合现有资源，探索建立我乡“安全生产风险智慧_平台”。这个平台不是简单的信息登记，而是要实现“一企一档、一患一码”，将全乡所有生产经营单位的风险点、危险源、隐患排查、整改情况全部纳入数字化管理。通过数据采集与分析，动态评估各行业领域的风险等级，绘制出我乡的“安全风险热力图”，让监管力量能够精准投向风险最高、隐患最多的地方。同时，要强化闭环管理，对排查出的隐患，特别是重大隐患，必须明确整改时限、责任单位和责任人，通过平台实时跟踪督办，确保整改完成率达到100%，实现隐患的动态清零。
第二，锻造“专业尖兵”，织密基层监管“一张网”防护。针对监管力量薄弱的问题，必须在“人”和“能”上双向发力。一方面，我将积极向县委县政府反映我乡的实际困难，争取在人员编制、经费保障上获得更多支持。同时，创新监管模式，探索通过政府 ……

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