【提纲】一、责任制落实的总体态势与主要成效。二、检查中发现的主要问题与不足。一是主体责任压力传导存在“上热中温下冷”现象。二是监督执纪问责的精准性和穿透力有待提升。三是“四风”问题隐形变异和反弹回潮风险依然存在。四是对重点领域和关键岗位的廉政风险防控仍存短板。五是廉洁文化建设的深度和广度有待拓展。三、深化责任制落实的意见与建议。
2025年区纪委监委党风廉政建设责任制落实情况检查报告
为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署,以及二十届中央纪委三次全会精神,根据年度工作安排,我区纪委监委对全区各街道、区直部门、区属企事业单位党组织落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查。本次检查旨在压紧压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。检查组通过听取
汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、受理信访等多种方式,全面了解了各单位的责任落实情况。总体来看,全区各级党组织对党风廉政建设的重视程度普遍提高,主体责任意识不断增强,监督执纪问责力度持续加大,风清气正的政治生态得到进一步巩固和发展。但也发现一些共性问题和薄弱环节,亟待引起重视并加以解决。现将具体情况报告如下。
一、责任制落实的总体态势与主要成效
2025年,全区各级党组织能够坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将党风廉政建设纳入整体工作布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,呈现出齐抓共管、协同推进的良好局面。
理制度。区住建局针对工程招投标领域风险,优化了评审专家抽取和监管流程,减少了人为干预空间。许多单位推行权力运行流程图公开,将关键岗位的行使依据、程序、结果置于阳光之下,主动接受干部群众监督。
二、检查中发现的主要问题与不足
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,与新时代全面从严治党的要求相比,与人民群众的期待相比,我区党风廉政建设责任制落实工作仍存在一些不容忽视的问题。
一是主体责任压力传导存在“上热中温下冷”现象。部分区直部门的下属事业单位、基层站所以及街道社区的党组织,对党风廉政建设的重要性认识依然不足,存在“说起来重要、做起来次要”的倾向。有的单位落实责任停留在开会、发文层面,缺乏针对性和有效抓手,责任压力未能有效传导至“神经末梢”。“第一责任人”职责履行不够到位,有的党组织书记对班子成员和下级干部的日常监督提醒不够经常,谈心谈话流于形式,未能真正红脸出汗。部分班子成员“一岗双责”意识淡薄,认为党风廉政建设是书记和纪检部门的事,对分管领域的廉政风险研判不深、防控措施不实。
二是监督执纪问责的精准性和穿透力有待提升。有的基层纪检监察组织监督方式方法相对单一,习惯于常规检查,运用大数据等信息化手段发现问题的能力不强。在执纪审查中,有时存在“就事论事”的情况,深挖细查、举一反三不够,未能充分发挥查办案件的治本功能。问责的力度和精准度有待加强,有的问责存在“宽松软”现象,或者在问责时简单化、“一刀切”,未能有效区分责任主体和责任性质,影响了问责的政治效果、纪法效果和社会效果。对日常监督中发现的问题,跟踪问效、推动整改的韧劲不足,导致一些问题反复出现。
三是“四风”问题隐形变异和反弹回潮风险依然存在。形式主义、官僚主义呈现出一些新表现。例如,有的单位将线下考核转为线上留痕,但实质内容空泛,增加了基层填报数据的负担;有的部门在服务群众中“门好进、脸好看”,但“事难办”的问题仍未根本解决,推诿扯皮、效率低下的现象时有发生。享乐主义、奢靡之风更加隐蔽,例如,通过“精致走账”违规报销费用、接受管理服务对象安排的“家宴”或旅游等活动,发现和查处的难度增大。
四是对重点领域和关键岗位的廉政风险防控仍存短板。检查发现,在工程建设、项目审批、公共资源交易、
财政资金补贴等领域,廉政风险依然集中。一些单位虽然建立了风险防控机制,但动态评估和更新不及时,防控措施与实际工作结合不够紧密,操作性不强。对关键岗位人员,特别是一些手握实权的科所长、基层站所负责人的教育管理监督不够严格,八小时以外的监督缺乏有效手段。少数干部纪律意识淡薄,心存侥幸,仍不收敛、不收手。
五是廉洁文化建设的深度和广度有待拓展。目前全区的廉洁文化建设存在发展不平衡的问题,有的单位活动开展得有声有色,有的则相对滞后。教育形式有时较为单一,吸引力、感染力不足,未能真正入脑入心。家风家教建设需要进一步加强,如何有效引导党员干部修身律己、廉洁齐家,筑牢拒腐防变的家庭防线,还需要探索更有效的路径和方法。
三、深化责任制落实的意见与建议
针对上述存在的问题,为推动全区党风廉政建设责任制进一步落细落实,特提出以下意见与建议。
第一,持续加压发力,推动主体责任全链条压实。要进一步完善责任清单管理,推动主体责任向基层延伸,确保压力传导全覆盖。强化对“一把手”和领导班子的监督,上级党组织书记要定期约谈下级党组织书记,指出问题、提出要求。健全述责述廉评议机制,将评议结果与干部考核、选拔任用更紧密地结合起来。对履行主体责任不力、导致发生严重违纪违法问题的,要严肃追责问责,倒逼责任落实。
第二,聚焦监督首责,提升纪检监察工作质效。全区各级纪检监察组织要持续深化“三转”,更加突出政治监督,紧紧围绕党中央重大决策部署和区委中心工作加强监督检查,确保政令畅通。做深做实日常监督,综合运用走访、
调研、督查、谈心谈话等方式,下沉监督力量,前移监督关口。提升执纪执法能力,精准运用“四种形态”,特别是要在用好第一、第二种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐。加强纪检监察干 ……