某市纪委书记在传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的研讨发言

某市纪委书记在传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的研讨发言
同志们：
刚才，我们传达了党的二十届四中全会精神。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”规划目标任务、进入“十五五”时期这一关键历史节点召开的一次十分重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导我们未来五年发展的纲领性文件。今天我们集中学习研讨，主要目的就是深入学习领会全会精神的核心要义，结合X市纪检监察工作实际，研究部署贯彻落实的具体思路和举措，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，把学习成果转化为推动全市纪检监察工作高质量发展的强大动力，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强纪律保障。下面，我结合自己的学习思考，讲几点意见。
一、深学细悟，把握精髓，筑牢“压舱石”
“压舱石”意味着稳定、基础和方向。学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们必须先学一步、学深一层，准确把握其精神实质、核心要义和实践要求，真正让全会精神成为指引我们前进的“压舱石”。
（一）要深刻领会全会的全局性、历史性意义。这次全会事关中国式现代化建设的全局，事关民族复兴的伟大事业。《建议》为我们描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅

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要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。具体化，就是要制定监督清单，对应X落实“十五五”规划的具体任务、责任部门和时间节点，使监督有据可依。精准化，就是要纠治突出问题，紧盯在贯彻中可能存在的打折扣、搞变通、不作为、慢作为等现象，特别是要防止形式主义、官僚主义。常态化，就是要推动贯彻落实，将监督嵌入项目审批、资金使用、政策落地等关键环节，实现监督常在、形成常态。伊州区纪委监委探索整合监督力量，变“单打独斗”为“集团作战”，就是提升政治监督效能的有益尝试。
（二）要聚焦权力运行，做实做细对“关键少数”的日常监督。权力失去监督必然导致腐败。全会强调要“完善党和国家监督体系，加强对权力配置、运行的规范和监督”。我们要把对“一把手”和领导班子的监督作为重中之重，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。要聚焦驻在单位在落实‘十五五’规划中的职责使命，紧盯‘关键少数’和重点领域。重点领域比如金融、国企、能源、医药、工程建设、招商引资等，这些往往是权力集中、资金密集、资源富集的地方，也是容易滋生腐败的土壤。要积极探索行之有效的监督方式和手段，如通过谈心谈话、查阅资料、走访调研、廉政风险排查等，及时发现苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。要督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
（三）要聚焦基层基础，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。基层是政策落地的“最后一公里”，基层腐败直接损害群众切身利益，侵蚀党的执政根基。全会精神最终要惠及人民群众。我们要深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。巴里坤县花园乡纪委提出的“把监督‘探头’对准惠农政策落实、集体‘三资’管理等领域，下大力气惩治‘蝇贪蚁腐’”，说得非常具体，也非常必要。我们要持续关注教育、医疗、养老、社保、乡村振兴等民生领域的微腐败，对吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为“零容忍”。要畅通群众监督渠道，发挥好基层纪检组织的作用，推动监督下沉、落地，让群众感受到全面从严治党就在身边，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。伊吾县纪委监委查办基层“微腐败”案件的经验值得总结。
三、标本兼治，系统施治，筑牢“防火墙”
“防火墙”代表着预防、屏障和安全。反腐败不仅要惩处于既然，更要防范于未然。全会对“坚定不移开展反腐败斗争”作出了部署。我们要坚持系统观念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。
（一）要持续保持“不敢腐”的震慑效应。严惩腐败是前提，没有这个“后墙”，教育和制度都会显得无力。必须始终保持高压态势，一步不停歇、半步不退让。要对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止政商勾连、资本向政治领域_等破坏政治生态和经济发展环境的行为。要深化受贿行贿一起查，斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。要严肃查处新型腐败和隐性腐败，如“影子公司”、“影子股东”、“期权交易”、“借贷敛财”等，提高及时发现、有效处理新问题新动向的能力。这好比清除病毒，既要消灭已发作的，也要警惕变异的。
（二）要扎紧织密“不能腐”的制度笼子。制度管根本、管长远。要以改革精神抓治理，推动重点领域改革和制度建设。比如，在工程建设招投标、政府采购、国资监管、金融信贷等领域，要推动压缩_裁量权，加强大数据监督平台建设，用科技手段为监督赋能，压缩权力设租寻租空间。要推动完善权力配置和运行制约机制，特别是针对“定政策、做决策、审批监管”等关键权力，要推动建立健全相关制度，确保权力在阳光下运行。X可以借鉴一些地方在工程建设领域推行“限额设计、市场化询价”等做法，从机制上减少腐败机会。
（三）要巩固提升“不想腐”的思想自觉。思想是总开关。要加强理想信念教育和党纪国法教育，引导党员干部从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。要常态化长效化开展纪律教育，使铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止。要深化以案促改、以案促治，用身边事教育身边人，做好查办案件“后半篇文章”，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。要大力推进廉洁文化建设，挖掘X本土廉洁元素，弘扬清风正气，营造崇廉尚洁的良好社会氛围。市纪委监委宣传部要谋划好全会精神宣传和廉洁文化建设的融合，跟进推送有分量有深度的报道评论和理论文章，形成强大声势。
四、自我革命，锻造铁军，磨砺“金刚钻”
“金刚钻”象征着过硬的本领和队伍。打铁必须自身硬。纪检监察机关是党的“纪律部队”，在推进党的自我革命、全面从严治党中肩负着特殊使命和重大责任。我们要以更高标准、更严要求加强自身建设，努力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
（一）要锤炼绝对忠诚的政治品格。对党忠诚是纪检监察干部最根本的政治品质。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 ……

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