在2025年全县“高效办成一件事”工作推进会议上的讲话

在2025年全县“高效办成一件事”工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县“高效办成一件事”工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院及省、市关于深化政务服务改革的重大决策部署，总结前一阶段我县改革工作取得的成效，分析当前面临的形势和挑战，并对下一步工作进行全面动员和部署，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实，推动我县“高效办成一件事”改革向纵深发展，为优化营商环境、服务高质量发展提供更加坚实的支撑。下面，我讲四点意见。
一、统一思想，提高站位，深刻认识“高效办成一件事”改革的重大意义
“高效办成一件事”，是党中央、国务院着眼于服务和融入新发展格局、推动高质量发展作出的重大决策部署。国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，为我们当前和今后一个时期的政务服务改革指明了方向、提供了根本遵循。全县各级各部门必须从战略和全局的高度，深刻认识这项改革的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。
首先，这是践行以人民为中心的发展思想必然要求。政务服务是政府联系企业和群众最直接的桥梁与纽带。服务的温度，直接关系到民生的热度；办事的效率，直接关系到群众的满意度。我们推动“高效办成一件事”，就是要从企业和群众的视角出发，将多个部门、多个环节、多次办理的“单项事”集成为企业和群众眼中的“一件事”，通过流程再造、系统重构、数据赋能，实现办事方式的多元化、办事流程的最优化、办事材料的最简化、办事成本的最小化真正

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，整合为“一窗受理、一网通办、一次办结”。在个人服务领域，“新生儿出生”“退休”等“一件事”，让群众切实感受到了“家门口”的便捷服务。截至2025年8月，全县“一件事”业务总办件量已突破2.5万件，申请材料平均精简60%以上，办理时限平均压缩超过75%企业群众满意度始终保持在99%以上的高位水平。
三是服务品牌逐步树立。通过改革创新，我县政务服务工作得到了上级部门和社会的广泛认可。不久前，我县行政审批服务局凭借在改革中的突出表现，荣获了“高效办成一件事管理创新优秀案例单位”称号。这是对我县工作的充分肯定，也是对全县每一位参与改革同志的鼓励和鞭策。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标党中央、国务院的决策部署，对标省、市的工作要求，对标企业和群众的殷切期盼，我们的工作还存在不小差距和短板。主要表现在：一是思想认识不平衡。少数部门和干部对改革的艰巨性、复杂性认识不足，存在“等、靠、要”思想，主动作为、勇于担当的精神有所欠缺，“全县一盘棋”的意识树得还不够牢固。二是协同联动不紧密。部门间的数据壁垒和信息孤岛现象依然存在，数据共享的深度和广度有待加强，“一网通办”平台的功能还需进一步整合优化，线上线下业务协同还不够顺畅。三是服务标准不统一。部分“一件事”套餐存在“物理捆绑”现象，流程再造和业务融合的“化学反应”不足。线上线下、不同层级之间，对同一事项的受理标准、办理流程、办结时限还存在差异，服务指南不够清晰、规范。四是宣传引导不深入。许多好的改革举措和便利服务，企业和群众知晓率还不高，“酒香也怕巷子深”，导致改革红利未能得到充分的释放。这些问题，是我们下一步工作中必须下大力气解决的“硬骨头”。
三、聚焦重点，攻坚克难，奋力谱写“高效办成一件事”改革新篇章
做好下一阶段的工作，我们必须坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧盯关键环节，实施精准攻坚，推动改革不断取得新突破、新成效。
第一，要在拓展服务广度上实现新突破，着力构建系统完备的“一件事”服务体系。广度决定覆盖面。我们要以企业和群众的需求为原点，不断拓展“一件事”服务的范围。一方面，要对标对表抓落实。全面承接落实好国务院确定的企业和个人全生命周期13项重点事项清单确保国家部署的改革任务在我县不折不扣落地见效。各牵头单位要主动作为，协同部门要全力配合，确保按时限、高标准完成任务。另一方面，要因地制宜抓创新。在落实好“国家版”和“省级版”清单的基础上，立足我县产业特色和民生需求，动态更新和拓展县级“一件事”年度重点任务清单。要聚焦项目建设、企业经营、民生保障等重点领域，推出更多具有XX特色、含金量高的“一件事”主题套餐，特别是要围绕企业从开办、准营、运营到退出的全生命周期，以及个人从出生、上学、就业到养老的全生命周期打造更多集成化、场景化的服务。
第二，要在提升服务效能上实现新突破，着力打造环节最简的“一件事”办理流程。效能是改革的生命线。推动“高效办成一件事”，核心在于业务流程的革命性再造，绝不是简单的材料“打包”和事项“捆绑”。各牵头部门要切实负起主体责任，敢于动自己的“奶酪”，牵头对所涉事项的法律法规、办理要素、业务流程进行系统性梳理和重构。要坚持“四个一”标准，即“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，最大限度减环节、减材料、减时限、减跑动。要大力推行“容缺受理+告知承诺制”，对非核心、非关键性的申请材料，允许企业群众在作出承诺后先行办理，变“资料齐全再办理”为“边补齐边办理”，让服务更有温度。要深化并联审批模式，将过去的“串联办”改为“并联办”“同步办”，实现内部流转无缝衔接，外部办理高效协同。
第三，要在增强服务便捷度上实现新突破，着力强化精准高效的“一件事”数字赋能。数字化是提升政务服务能力的核心引擎。我们必须把数字赋能贯穿于改革的全过程。一要全力攻坚数据共享。县政务服务管理办公室要会同大数据中心等部门，围绕“一件事”办理需求，逐项梳理数据共享责任清单，明确数据提供方、使用方和共享方式。对于国家和省市明确要求共享的数据，任何部门不得以任何理由拒绝提供。要通过技术手段打通业务系统，彻底拆除“数据烟囱”，实现数据“一次采集、多方复用”。二要着力提升平台能力。要以全国一体化政务服务平台为总枢纽，持续优化我县“一网通办”平台功能，推动更多“一件事”服务实现全流程网办、跨层级联办。要大力发展“掌上办”“指尖办”，让企业群众通过手机APP就能随时随地办理业务，享受7×24小时不打烊的政务服务。三要推动线上线下深度融合。坚持线上线下两条腿走路，统一服务标准、统一业务流程、统一平台办理，实现无缝衔接、同源发布、同步更新。对于老年人、残疾人等特殊_，要保留并优化线下服务渠道，提供帮办代办、上门服务等暖心举措，确保改革不落一人。
第四，要在提升群众获得感上实现新突破，着力提供规范优质的“一件事”服务供给。群众的满意度是检验改革成效的唯一标准。我们要将标准化、规范化建设贯穿于政务服务的每一个细节。一要统一服务标准。为每一个“一件事”套餐编制标准化工作规程和服务指南，明确事项名称、适用范围、申请条件、办理流程、办结时限、收费标准、咨询电话等要素，并通过线上平台、线下大厅等渠道公之于众，让企业群众一目了然、心中有数。二要优化大厅服务。要对政务服务大厅的窗口设置、功能分区、标识指引进行再优化、再提升。要加强对导服、窗口、审批及管理 ……

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