【提纲】一、答好“思想引领”的必答题，在深学细悟中把握高质量发展的核心要义。二、答好“实践路径”的必答题，在精准发力中破解高质量发展的瓶颈制约。一要建强创新平台。二要壮大创新主体。三要优化创新生态。一要做强优势产业。二要培育新兴产业。三要提升服务业质效。一要提升城市能级品质。二要建设和美乡村。三要畅通城乡要素流动。三、答好“干部作为”的必答题，在敢为善为中扛起高质量发展的时代重任。一要提升“善为”的本领。二要拿出“敢为”的担当。三要保持“实为”的作风。
发点和落脚点，就是要不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们谋划的每一项改革、推出的每一项政策、建设的每一个项目，都要问一问群众需不需要、满不满意、高不高兴。检验我们发展成效的最终标准，不是报表上的数字有多亮眼，而是老百姓的腰包是不是更鼓了，孩子的教育是不是更好了，看病就医是不是更方便了，生态环境是不是更优美了。忘记了“为了谁”，发展就会迷失方向。全市党员干部必须站稳人民立场，把高质量发展的过程变成造福人民的过程。
二、答好“实践路径”的必答题，在精准发力中破解高质量发展的瓶颈制约
推动高质量发展，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”，必须找准主攻方向和关键抓手，破解长期制约我市发展的瓶颈问题。
第一，以科技创新为引擎，破解“动力不足”的瓶颈。创新是引领发展的第一动力。我市产业结构偏传统，创新能力不强，是制约高质量发展的最大短板。必须把创新摆在发展的核心位置。
一要建强创新平台。要集中资源支持XX高新区创建国家级高新区，加快XX实验室、XX产业技术研究院等重大创新平台建设，力争在关键核心技术领域取得突破。
二要壮大创新主体。要实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，完善“微成长、小升高、高壮大”的梯度培育机制，引导企业加大研发投入，成为技术创新的主角。今年上半年，我市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到42.1%，但与先进地区相比仍有差距，必须奋起直追。
三要优化创新生态。要深化科技_改革，破除束缚人才发展的条条框框，让科研人员有更多自主权。要完善科技金融服务体系，引导更多社会资本投向科技创新领域，形成“科技—产业—金融”的良性循环。
第二，以产业升级为抓手，破解“结构不优”的瓶颈。构建现代化产业体系是高质量发展的重中之重。我市必须坚持“产业立市、制造强市”不动摇，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
一要做强优势产业。要聚焦高端装备、新材料、生物医药三大主导产业，深入实施产业强链补链延链行动，培育一批具有核心竞争力的“链主”企业和产业集群。
二要培育新兴产业。要抢抓人工智能、数字经济发展机遇，前瞻布局未来网络、量子科技、生命科学等未来产业，开辟发展新领域新赛道。特别是要加快“智改数转网联”，推动制造业与大数据、人工智能深度融合，力争到2027年，全市规上工业企业智能化改造和数字化转型覆盖率达到90%以上。
三要提升服务业质效。要大力发展现代物流、科技服务、金融服务等生产性服务业，推动现代服务业同先进制造业深度融合。要促进文旅深度融合，打造一批有文化底蕴的旅游精品，把流量变成“留量”。
第三，以城乡融合为纽带，破解“发展不均”的瓶颈。我市城乡二元结构问题依然突出，农业
农村发展是高质量发展的薄弱环节。必须坚持把解决“三农”问题作为重中之重，一体推进新型城镇化和乡村全面振兴。
一要提升城市能级品质。要高标准推进城市更新行动，完善基础设施和公共服务配套，打造宜居、韧性、智慧城市。要优化城市空间布局，推动中心城区“瘦身健体”，引导产业和人口向重点镇和新城新区集聚。
二要建设和美乡村。要学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，持续改善农村人居环境。要大力发展乡村特色产业，做强现代农业园区，培育壮大新型农业经营主体，拓宽农民增收致富渠道。要加强和改进乡村治理，推动文明乡风、良好家风、淳朴民风建设。
三要畅通城乡要素流动。要深化农村土地制度、集体产权制度改革，盘活农村沉睡的资源资产。要引导资本、技术、人才等要素更多地流向农村，促进城乡公共资源均衡配置。
三、答好“干部作为”的必答题，在敢为善为中扛起高质量发展的时代重任
蓝图已经绘就，关键在于落实。推动高质量发展，是对我们各级领导干部能力和作风的一场大考。
一要提升“善为”的本领。高质量发展是一个全新的课题 ……
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