党课：强化政治引领，提升履职能力，以实干实绩推动应急管理事业高质量发展

党课：强化政治引领，提升履职能力，以实干实绩推动应急管理事业高质量发展
同志们：
今天，我们集中组织专题党课，主要目的是进一步统一思想、凝聚共识，激发干劲、强化担当。当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期，应急管理事业关系人民群众生命财产安全，关系经济社会发展全局。我们必须深刻认识新时代应急管理工作的极端重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，以更高标准、更严要求、更实举措，全面提升履职能力，筑牢安全发展基石。
一、把稳思想之舵，深刻把握应急管理工作的政治属性
应急管理部门是政治机关，应急管理工作是政治工作，必须旗帜鲜明讲政治。要始终坚持党的全面领导，把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这不仅是政治要求，更是做好应急管理工作的根本保证。要强化理论武装，持续深入学习_新时代中国特色社会主义思想，掌握其中蕴含的世界观和方法论，提高运用党的创新理论

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，加强实战化演练，提高应急处置的协同性和有效性。要突出抓好基层应急处置能力建设，配强装备、建强队伍、强化培训。2025年全市组织开展各类应急演练*次，参与人员达*万人次；新增配备应急救援装备*台套，基层应急队伍专业化水平显著提升。要继续加大投入，规划2025年前建成*个区域性应急救援中心，形成“半小时应急救援圈”。
要提升依法行政能力。深入学习贯彻《突发事件应对法》《安全生产法》等法律法规，严格规范公正文明执法。去年全市开展安全生产执法检查*次，查处违法行为*起，实施行政处罚*万元，责令停产整顿企业*家。要持续推进执法规范化建设，完善执法程序，创新执法方式，强化执法监督，不断提升执法质量和效能。
要提升群众工作能力。应急管理工作直接关系群众切身利益，必须始终坚持人民至上、生命至上。要畅通群众诉求表达渠道，及时回应社会关切，妥善处置涉灾涉疫yq。要创新安全宣传教育方式，2025年开展“安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动*场次，覆盖人群超*万人，全民安全意识和自救互救能力得到新提升。
要提升学习创新能力。面对新形势新任务，必须保持与时俱进的精神状态，主动学习新知识、掌握新技能、探索新方法。要大力推进应急管理科技创新，加强先进适用装备研发配备和推广应用。目前全市已有*家企业开展安全生产技术改造，*个重点项目应用智慧监管系统。要进一步完善创新激励机制，鼓励基层大胆探索、先行先试，形成一批可复制可推广的经验做法。
三、夯实制度根基，着力构建现代化应急管理体系
制度是管根本、管长远的。要坚持以改革创新为动力，加快构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理_，不断提升应急管理体系和能力现代化水平。
要完善责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全安全生产责任体系，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。去年通过开展安全生产巡查考核，对*个地区和部门进行问责问效，推动解决突出问题*项。要进一步完善责任追究制度，对履职不到位、措施不落实的单位和个人严肃追责问责。
要健全法治体系。加强应急管理法规制度建设，做好相关地方性法规、政府规章的立改废释工作。要完善标准体系，制定修订一批急需急用的技术标准和管理规范。目前全市已出台应急管理地方标准*项，正在制定*项。要加大普法力度，提高全社会应急法治意识。
要优化预案体系。按照“横向到边、纵向到底”要求，完善各级各类应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。要建立预案动态修订机制，定期开展评估修订。去年共修订市级专项预案*个、部门预案*个、基层单位预案*个。要加强预案演练评估，通过演练检验预案、完善准备、锻炼队伍。
要强化保障体系。加大应急管理投入，保障应急队伍建设、装备配备、教育培训、演练演练等所需经费。要完善应急物资储备体系，科学确定储备品类、规模和布局，提高调配效率。目前全市建成应急物资储备库*个，储备各类应急物资*类*万件。要健全补偿机制，对应急救援中征用的社会物资及时给予补偿。
要构建协同体系。建立健全部门间、军地间、区域间应急联动机制，提高协同应对能力。要完善社会力量参与机制，引导社会组织、志愿者等有序参与应急救援。去年通过政府购买服务方式，引入*家社会力量参与应急管理工作。要加强应急管理国际合作，学习借鉴国外先进经验。
四、锤炼过硬作风，充分展现应急管理队伍良好形象
作风关系形象，关系战斗力。应急管理队伍 ……

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