党课：锻造坚强战斗堡垒，引领乡村全面振兴

党课：锻造坚强战斗堡垒，引领乡村全面振兴
同志们：
今天，我们齐聚在*村，召开这次专题党课，主要目的就是围绕软弱涣散基层党组织整顿提升这一重要课题，与大家进行一次深入的交流和探讨。这项工作，是党中央着眼于夯实党的执政根基、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大部署，也是我们推动乡村全面振兴、实现高质量发展的必然要求。刚才，我看到了村容村貌的新变化，也感受到了大家干事创业的热情，这很好。但我们更要清醒地认识到，基础不牢，地动山摇。*村党组织被列为整顿对象，这既是压力，更是动力。希望通过今天的党课，我们能够统一思想、深化认识、明确方向、凝聚力量，共同打赢这场整顿提升的攻坚战，把我们*村的党组织建设成为名副其实的坚强战斗堡垒。
下面，我将围绕“为什么整顿、整顿什么、怎么整顿、如何巩固”四个方面，与同志们作深入交流。
一、深刻认识重大意义，筑牢“为何要整顿”的思想根基
“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的执政根基所在。开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作，绝非一时之举，也不是权宜之计，而是具有深刻战略考量和重大现实意义的政治任务。
第一,这是巩固党的执政根基的固本之举。我们党的力量源泉在人民，执政基础在基层。一个基层党组织就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。如果堡垒内部松松垮垮，旗帜褪色暗淡，党的执政大厦就会面临根基不稳的风

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切实为群众办实事、解难题，用实实在在的整顿成效来赢得民心、汇聚民力，让群众真切感受到党组织的温暖和力量。
所以，在座的每一位党员干部，特别是村“两委”班子成员，一定要从政治和全局的高度，深刻理解这项工作的极端重要性，彻底摒弃“无所谓”“与我无关”的错误思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把思想和行动统一到乡党委的决策部署上来。
二、准确把握政策要求，明确“到底整顿什么”的核心任务
开展整顿提升，不能“眉毛胡子一把抓”，必须坚持问题导向，精准识别、靶向施治。根据上级文件精神和我们乡的实际情况，软弱涣散基层党组织通常存在以下几个方面的突出问题，这也是我们必须聚焦整顿的核心任务。
一是要着力解决“班子弱”的问题。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”。一个村庄的发展好坏，关键在于村“两委”班子，尤其是党组织书记这个“领头雁”。“班子弱”主要表现为：一是书记能力不强，政治素质不高，缺乏带领群众发展的思路和本领；二是班子不团结，内耗严重，形不成合力，“两委”成员各吹各的号、各唱各的调；三是后继乏人，优秀人才引不进、留不住，干部队伍青黄不接；四是部分干部作风不正，办事不公，甚至存在优亲厚友、以权谋私等问题，在群众中威信不高。解决“班子弱”的问题，是整顿工作的重中之重。必须下决心调整不胜任、不尽职的干部，选优配强党组织书记，优化班子结构，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才选拔到班子中来。
二是要着力解决“党员散”的问题。党员是党的肌体的细胞。如果党员队伍管理松散，先锋模范作用不突出，党组织的战斗力就无从谈起。“党员散”主要表现为：一是党员教育管理缺失，一些党员理想信念淡化，宗旨意识不强，长期不参加组织生活，把自己混同于普通群众；二是党员作用发挥不够，在产业发展、公益事业、矛盾调解等工作中站不出来、冲不上去；三是发展党员不规范，存在“近亲繁殖”、标准不高等问题，党员队伍的先进性和纯洁性受到影响；四是对不合格党员处置不力，存在“好人主义”，缺乏动真碰硬的勇气。解决“党员散”的问题，必须严格党员教育管理，严肃党内政治生活，创新党员发挥作用的载体和平台，畅通不合格党员出口，让每一位党员都成为一面鲜红的旗帜。
三是要着力解决“制度乱”的问题。无规矩不成方圆。制度不健全、执行不到位，是许多软弱涣散党组织存在的共性问题。“制度乱”主要表现为：“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内生活制度形同虚设，要么不开展，要么走过场；村级议事决策机制不规范，“三重一大”事项个人说了算，缺乏民主程序；村务、财务公开不及时、不透明，群众监督缺失，容易引发猜疑和矛盾；党员干部联系服务群众等制度没有落到实处，离群众越来越远。解决“制度乱”的问题，必须坚持把制度建设贯穿始终，健全完善各项规章制度，并狠抓制度执行，用制度管权、管事、管人，推动党组织工作制度化、规范化、科学化。
四是要着力解决“发展慢”的问题。发展是解决一切问题的基础和关键。一个长期没有发展变化、群众收入得不到提高的村庄，党组织在群众心中的威信必然会下降。“发展慢”主要表现为：村集体经济薄弱，缺乏稳定的收入来源，“无钱办事”；产业结构单一，抵御市场风险能力弱，群众增收渠道窄；发展思路不清，守着好资源却找不到好路子，发展动力不足。解决“发展慢”的问题，要求我们必须把发展壮大村级集体经济作为整顿提升的重要突破口，理清发展思路，找准产业项目，盘活村内资源，带领群众走出一条符合自身实际的致富路，在推动发展中提升党组织的凝聚力和号召力。
五是要着力解决“民心离”的问题。民心是最大的政治。党组织是否坚强有力，最终要看群众是否满意、是否拥护。“民心离”主要表现为：对群众反映强烈的热点难点问题漠不关心，推诿扯皮，不担当、不作为；村内基础设施落后，人居环境脏乱差，群众的获得感、幸福感不强；信访矛盾多发，村内不安定因素较多，干群关系紧张。解决“民心离”的问题，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众的安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，以实际行动赢得群众的信任和支持。
以上五个方面，相互关联，互为因果。我们在整顿过程中，必须全面审视，系统分析，找准*村最突出、最关键的问题症结所在，对症下药，方能药到病除。
三、严格遵循程序步骤，推动“究竟怎么整顿”的措施落地
明确了整顿的意义和任务，接下来最关键的就是如何行动，如何把整顿工作抓实、抓细、抓出成效。整顿提升不是一蹴而就的，必须遵循科学的程序和步骤，稳扎稳打，步步为营。根据上级要求和工作实践，一般要经历以下四个关键阶段。
第一阶段：全面摸排，精准“画像”。这一阶段的核心任务是把问题找准、把根源挖深。乡党委已经通过前期调研，将*村确定为整顿对象，但这只是第一步。接下来，村党组织要积极配合乡党委派驻的工作专班，通过“听、看、查、访”等多种方式，进行一次彻底的“政治体检”。“听”，就是召开党员大会、村民代表大会、座谈会，广泛听取党员干部和群众的意见建议；“看”，就是实地查看村容村貌、产业发 ……

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