【提纲】一、提高政治站位,深刻把握作风建设常态化长效化的重大意义。(一)这是践行“两个维护”的内在要求。(二)这是推动县域治理现代化的重要支撑。(三)这是回应群众期盼的必然选择。二、聚焦突出问题,精准发力整治作风顽疾。(一)坚决纠治形式主义、官僚主义新表现。(二)切实解决群众身边不正之风。(三)大力弘扬求真务实的工作作风。三、健全长效机制,推动作风建设常态长效。(一)压实主体责任链条。(二)完善制度约束体系。(三)强化监督问责机制。(四)深化正向激励引导。四、坚持以上率下,打造忠诚干净担当的干部队伍。
、官僚主义新表现。当前,一些地方仍存在“文山会海”反弹回潮、“检查考核层层加码”“
调研走过场”等问题。有的干部习惯于“以文件落实文件、以会议贯彻会议”,把“做了”当成“做成了”,把“留痕”当作“实效”。对此,必须强化源头治理,严格落实精文减会制度,严禁随意增加基层负担。各级领导干部要带头深入一线,开展“四不两直”式调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。凡是没有实际效果的工作安排,一律不得立项;凡是群众反映强烈的重复检查,一律予以清理规范。
(二)切实解决群众身边不正之风。群众身边的腐败和作风问题,最易引发不满情绪。近年来,我们在惠民资金发放、
农村集体“三资”管理、行政审批等领域查处了一批典型案件,反映出个别干部责任心缺失、权力滥用的问题。必须紧盯重点领域和关键岗位,健全廉政风险防控机制,完善公开公示制度,推行“阳光操作”。对顶风违纪行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。同时,要畅通群众监督渠道,鼓励群众通过信访举报、政务平台等方式反映问题,做到件件有回应、事事有着落。
(三)大力弘扬求真务实的
工作作风。作风好不好,关键看行动。一些干部面对复杂任务“躺平”应付,遇到矛盾问题“绕道走”,缺乏攻坚克难的勇气和担当。对此,必须树立鲜明导向,坚持凭实绩用干部,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、受尊重。要建立健全容错纠错机制,明确“三个区分开来”标准,保护干部干事创业积极性。对那些敢于创新、勇于突破的探索实践,要给予支持和包容,营造鼓励试错、宽容失误的良好氛围。
三、健全长效机制,推动作风建设常态长效
(一)压实主体责任链条。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,把作风建设纳入
党建工作总体布局,与业务工作同部署、同推进、同考核。党组织书记要当好第一责任人,亲自抓、负总责;班子成员要履行“一岗双责”,既管业务也管作风。要建立定期分析研判机制,每季度召开专题会议研究作风建设形势,及时发现问题、堵塞漏洞。
(二)完善制度约束体系。制度建设是根本保障。要在现有制度基础上,进一步细化完善公务接待、公务用车、差旅报销、办公用房等方面的管理制度,形成严密闭环。要推动制度执行刚性化,杜绝“弹性执行”“选择性落实”。对制度执行不力、整改不到位的单位和个人,严肃追责问责,形成有力震慑。
(三)强化监督问责机制。纪检监察机关要发挥专责监督作用,综合运用专项督查、明察暗访、大数据比对等方式,提升发现问题的能力。要注重运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。对作风问题突出、群众反映强烈的地方和部门,实行挂牌督办,限期整改。对屡教不改、顶风违纪的,不仅要处理当事人,还要倒查领导责任,真正做到失责必问、问责必严。
(四)深化正向激励引导。作风建设既要靠“严管”,也要靠“厚爱”。要大力选树先进典型,广泛宣传作风过硬、业绩突出的优秀干部
事迹,发挥示范引领作用。要关心关爱基层一线干部,帮助解决实际困难,增强职业荣誉感和归属感。要注重在重大项目、重大任务中识别干部、锻炼干部,让实干者得实惠、有为者有位子。
四、坚持以上率下,打造忠诚干净担当的干部队伍
领导干部是作风建设的“风向标” ……