【提纲】一、提高政治站位，深刻认识巡视整改的极端重要性。二、坚持问题导向，以钉钉子精神抓好关键环节。一要压实党委主体责任。二要压实“一把手”第一责任人责任。三要压实班子成员“一岗双责”。四要压实监督责任与具体责任。三、借力整改东风，以高质量发展检验整改成效。一要加大研发投入。二要搭建创新平台。三要探索新业态新模式。
好关键环节
解决问题是巡视整改的根本目的。针对巡视反馈的意见，集团上下必须拿出“问题不清零不放过、整改不到位不收兵”的劲头，聚焦关键、精准发力，确保所有问题见底清零、长效常治。
首先，要聚焦责任落实，构建齐抓共管的整改格局。整改不力，根子在于责任虚化。必须拧紧责任链条，将压力层层传导到位。
一要压实党委主体责任。集团党委要总揽全局、牵头抓总，定期听取整改进展
汇报，研究解决重大问题。各所属企业党委要切实担负起本单位整改的主体责任，不能有“等、靠、要”思想。
二要压实“一把手”第一责任人责任。集团党委书记和各单位“一把手”要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，对重要工作、关键环节、复杂难题要靠前指挥。对整改不力的问题，首先要问责“一把手”。
三要压实班子成员“一岗双责”。领导班子成员要根据分工，主动认领问题，带头抓好分管领域和部门的整改工作，做到守土有责、守土尽责。
四要压实监督责任与具体责任。集团纪委和组织部门要履行好监督责任，对整改情况全过程跟踪、全方位监督，敢于较真碰硬。总部各部门和各所属企业作为具体责任单位，要细化方案、明确时限、挂图作战，确保各项任务落实到人、责任到岗。
其次，要深挖问题根源，推动整改从“治标”向“治本”转变。巡视整改不能“头痛医头、脚痛医脚”，满足于就事论事。必须深挖病灶、刨根问底，透过现象看本质，从个别问题中发现共性规律，从制度机制层面查找深层原因。要把建章立制放在首要位置。针对巡视暴露出的在投资决策、资金管理、招标采购、选人用人等方面的漏洞，要抓紧修订完善相关制度，扎紧制度的笼子，真正实现用制度管权、管事、管人。例如，要加快完善现代化企业治理体系，厘清党委会、董事会、经理层的权责边界；要建立健全市场化经营机制，强化绩效考核与薪酬分配的刚性兑现；要出台更严格的投资项目后评估管理办法，对造成重大损失的要终身追责。通过一个问题的整改，带动一类问题的解决，完善一个领域的制度，这才是标本兼治。
再次，要强化分类施策，确保整改任务精准落地。巡视反馈的问题复杂多样，必须坚持实事求是，具体问题具体分析，不能“一刀切”。要坚持集团统筹抓总、各相关企业具体负责的总体思路，“一企一策、一事一策”研究推进。对于共性问题，比如普遍存在的党建与业务“两张皮”现象、干部队伍结构老化、创新能力不足等，集团层面要加强顶层设计，出台系统性的制度办法，形成统一规范。例如，研究制定《集团
党建工作与生产经营深度融合考核办法》，推动党建工作从“软指标”变为“硬约束”。对于个性问题，特别是历史遗留问题和情况复杂的难题，相关责任单位要立行立改、加快推进，不能拖延推诿。要解放思想、开拓思路，敢于担当、善于作为，积极寻求政策支持，创新解决路径。集团将建立并落实好沟通协调、定期调度、个别约谈“三个机制”，对整改难度大的问题，集团领导班子将分片包干、靠前协调，确保问题得到妥善解决。
三、借力整改东风，以高质量发展检验整改成效
巡视整改的最终落脚点，是推动集团实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。必须将巡视整改激发出的强大动力，转化为推动集团改革创新和转型升级的实际行动。
第一，向深化改革要动力，重塑发展新_。巡视整改的过程，本身就是一场深刻的自我革命。要以此次整改为契机，全面融入并深化落实国企改革深化提升行动。要以更大力度推进“深化改革提速提质提效行动”，在完善公司治理、优化产业布局、激发组织活力等方面取得实质性突破。要积极探索“资产证券化提速提质提效行动”，盘活存量资产，优化资本结构，提升国有资本运营效率。下属各企业要主动破除“等靠要”的思维定式，积极对标行业一流企业，在建立健全市场化经营机制上大胆探索，真正让干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减。改革是最大的红利，只有通过深刻的_机制变革，才能从根本上铲除滋生问题的土壤，为集团长远发展注入源源不断的内生动力。
第二，向科技创新要活力，培育发展新动能。传统产业的转型升级，离不开科技创新的强力支撑。巡视指出的创新能力不足问题，是我们必须补齐的最大短板。要以巡视整改为动力，加快实施创新驱动发展战略。
一要加大研发投入。滚动实施一批关键核心技术改造项目，每年技改项目投入不少于50项，重点围绕林木资源精深加工、生物质能源开发利用、生态产品价值实现等领域，力争取得技术突破。例如，要深入研究二氧化碳回收与利用、生物质能源掺烧等节能降耗新技术，将我们的生态优势转化为经济优势。二 ……
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