【提纲】一、认清形势,正视问题,深刻把握安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。一是思想认识的“温差”依然存在。二是隐患排查的“落差”依然存在。三是责任落实的“偏差”依然存在。二、聚焦重点,精准发力,全面掀起隐患排查整治工作的凌厉攻势。三、强化保障,凝聚合力,确保排查整治工作取得实实在在的成效。
这些问题,全镇上下决不能有丝毫松懈和侥幸。必须深刻认识到,抓安全生产,就是抓发展、抓民生、抓稳定。任何一个环节的疏漏,任何一次事故的发生,对一个企业而言可能是灭顶之灾,对一个家庭而言是无法承受之痛,对我们全镇的发展大局而言,是不可承受之重。因此,大家必须立即行动起来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚决扛起保一方平安、促一方发展的政治责任。
二、聚焦重点,精准发力,全面掀起隐患排查整治工作的凌厉攻势
本次隐患排查整治工作,任务明确、要求具体。核心就是要以落实市、新区部署的“十个全覆盖”工作为总抓手坚持问题导向、目标导向、结果导向,用最坚决的态度、最严格的标准、最严厉的措施,打一场安全生产隐患歼灭战。
第一,要以“全覆盖”为标准,织密织牢排查网络。隐患险于明火,防范胜于救灾。排查是消除隐患的前提。这次排查整治,必须做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。要严格按照“镇不漏村,村不漏户,户不漏人;园不漏企,企不漏房,房不漏风险点”的网格化管理要求,将全镇所有生产经营单位,无论大小、无论行业,全部纳入排查范围。镇安委会办公室要发挥好牵头抓总作用,各相关职能部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则各司其职,协同作战。各村居要落实属地责任,对自己辖区内的企业、商铺、作坊等做到“底数清、情况明、数据准、无遗漏”。要建立详尽的排查台账,对每一个风险点、每一处隐患都要拍照、登记、建档,确保所有问题都有据可查、有源可溯。
第二,要以“高风险”为靶心,突出重点行业领域。在全面排查的基础上,要学会“弹钢琴”,集中优势兵力,聚焦重点难点,实施精准打击。对于全镇100余家工业企业,要重点排查涉及机械伤害、高处作业、有限空间、动火作业等高危环节。特别是从事金属加工、木材加工、涉氨制冷、粉尘涉爆的企业,要聘请专家进行深度“体检”对生产工艺、设备设施、安全管理进行系统性评估。要严查安全设备设施是否完好有效,操作规程是否张贴上墙,员工是否持证上岗,防护用品是否佩戴规范。对于全镇110余家涉农企业及门市,要紧盯农机安全、农药化肥存储使用安全、畜禽养殖场沼气安全、农产品加工车间消防和用电安全等关键领域。要特别关注季节性风险,当前正值高温、多雨季节,要严防火灾、爆炸、触电等事故发生。农资销售门店要严格落实进货查验、专柜存放等制度,严禁与食品、日用品等混合存放。对于全镇40余家中小学、幼儿园及培训机构,安全工作是天大的事,容不得半点马虎。要重点检查校舍建筑安全、消防通道是否畅通、消防设施是否完备、食堂食品安全、实验室危化品管理、校园周边交通安全等。要加强对师生的安全教育和应急疏散演练,确保每一名学生都掌握基本的自救互救知识。教育部门要切实负起主管责任,定期开展专项督查。对于“九小场所”、沿街商铺等,要重点整治消防安全、燃气安全和用电安全问题。严查是否存在违规住人、疏散通道堵塞、消防器材缺失、电线私拉乱接、燃气使用不规范等突出问题。这些场所点多面广,是火灾防控的重中之重,必须挨家挨户过关,确保隐患见底清零。对于建筑施工领域,要严抓高处坠落、物体打击、塔吊吊装、基坑坍塌等风险防范。要严格落实施工方案审批、安全技术交底、现场旁站监督等制度,坚决杜绝违章指挥、违规作业。
第三,要以“责任制”为根本,构建三级联动防线。所有安全问题的根源,最终都指向责任问题。必须下大力气,将安全生产的责任链条拧得紧而又紧,压得实而又实。企业要全面建立并夯实“企业-车间-岗位”三级安全责任体系。企业层面,法定代表人是安全生产的第一责任人,必须亲自抓、负总责。要保障安全投入,要建立健全安全管理机构,要组织制定并实施本单位的安全生产
规章制度和操作规程。车间(部门)层面,负责人是本单位安全生产的直接责任人。要把企业的宏观要求,细化为车间的具体措施,做到任务清晰、责任到人。岗位层面,每一名员工都是本岗位安全生产的直接责任人。要做到“我的岗位我负责,我的安全我做主”,熟知岗位风险,严格遵守操作规程,坚决做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。要全面落实“先培训、后上岗”的刚性要求。任何新员工、转岗员工、复工员工,未经合格的安全生产教育和培训,一律不得上岗作业。培训不能走过场,必须有考核、有记录。要让每一名员工都清楚地知道,危险在哪里、如何去防范、万一出事 ……
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