【提纲】一、深刻汲取教训,始终保持全面从严治党永远在路上的政治清醒。(一)要清醒认识违规吃喝问题的政治危害。(二)要深刻剖析四风问题隐形变异的现实表现。(三)要坚决破除与己无关的麻痹思想。二、坚持刀刃向内,以彻底自我革命精神推进专项整治。(一)要突出关键少数示范引领。(二)要织密制度笼子堵塞漏洞。(三)要强化精准监督形成震慑。三、涵养新风正气,以过硬作风护航人大工作高质量发展。(一)要树牢一线思维,在服务大局中彰显担当。(二)要弘扬务实作风,在真抓实干中提升效能。(三)要永葆清廉本色,在修身律己中树好形象。
顽固性、反复性,稍有松懈就会死灰复燃。
二、坚持刀刃向内,以彻底自我革命精神推进专项整治
开展违规吃喝再整治,不是一阵风,而是持久战。必须坚持系统施治、标本兼治,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
(一)要突出关键少数示范引领。领导干部特别是一把手作为政治生态风向标,必须以更高标准、更严要求践行中央八项规定精神。要建立领导干部八小时外行为负面清单,明确不得违规接受宴请、不得出入私人会所等12项禁令,实行领导干部操办婚丧喜庆事宜两报告一承诺制度。完善领导干部插手干预重大事项记录报告制度,对违规吃喝问题实行一案双查,既追究当事人责任,也倒查领导责任,对履行第一责任人职责不力的一把手严肃问责。建立领导干部家访制度,每年至少开展1次全覆盖家访,通过与干部家属谈心谈话、签订《家庭助廉承诺书》,掌握领导干部社交圈、生活圈真实情况,对发现的苗头性问题及时咬耳扯袖。
(二)要织密制度笼子堵塞漏洞。针对公款吃喝、违规接待等四风顽疾,必须从制度层面扎紧笼子、堵塞漏洞。一是细化标准清单,明确公务接待范围、人数、餐标等硬杠杠,严禁超规格安排高档菜肴、酒水,推行阳光菜单备案制。二是强化审批监管,落实一事一审批、一餐一结算要求,将接待事由、费用明细纳入财务公开,依托大数据平台对异常消费实时预警。三是压实主体责任,实行谁接待、谁负责终身追责,对转嫁费用、拆分发票等隐形变异问题开展专项审计。四是畅通监督渠道,鼓励群众随手拍举报,对典型案例公开通报,形成一顿饭、一辈子账的震慑效应。制度的生命力在于执行,需以长牙齿的纪律确保舌尖上的腐败无处遁形,推动作风建设常态化、长效化。
(三)要强化精准监督形成震慑。深化运用室组地联动监督模式,建立纪委监委、市场监管、
税务、公安联合检查组,每季度开展清风行动,对高档餐饮场所、培训中心、农家乐等重点场所实施三查三看。畅通信、访、网、电四位一体举报渠道,在人大机关办公楼设置24小时信访举报直投箱,开发作风监督随手拍微信小程序,对顶风违纪行为实行48小时快查快办机制。建立典型案例通报曝光制度,对查处的违规吃喝问题点名道姓通报。现已通报曝光5起12人,其中*局局长在私人会所接受管理服务对象宴请问题被制作成警示教育片,在全市党员干部中引发强烈反响,推动形成查处一案、警示一片、治理一域的乘数效应。
三、涵养新风正气,以过硬作风护航人大工作高质量发展
作风建设成效最终要体现到工作实效上。市人大常委会及机关要以专项整治为契机,推动作风建设与履职行权深度融合,以新风正气护航新时代人大工作高质量发展。
(一)要树牢一线思维,在服务大局中彰显担当。人大工作必须始终胸怀“国之大者”,以一线姿态、一线作为服务发展大局。要深刻把握新时代人大工作的政治属性和使命责任,自觉把党的领导贯穿履职全过程,确保党委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。聚焦高质量发展首要任务,紧盯产业升级、乡村振兴、生态保护等关键领域,以高质量立法保障改革攻坚,以高效能监督推动政策落地,以高水平决定凝聚社会共识。坚持问题导向,深入基层一线开展调查研究,倾听群众呼声,推动解决教育、医疗、养老等民生痛点,让履职成果更多转化为发展实效和民生福祉。强化“作为”意识、提升“能为”本领、找准“善为”路径,在服务大局中展现人大的责任担当。
(二)要弘扬务实作风,在真抓实干中提升效能。深化立法论证、监督问效、代表建议督办、民生实事票决四项机制建设,完善常委会组成人员履职管理办法,建立红黄蓝三色考核机制,对存在庸懒散慢推拖问题的亮黄牌并由常委 ……