【提纲】一、认清形势,正视问题,深刻反思安全生产工作的短板与不足。一是思想认识上“热一阵、冷一阵”。二是责任落实上“上热、下冷”。三是隐患排查上“粗一阵、细一阵”。四是执法监管上“严一阵、松一阵”。二、聚焦重点,精准发力,全面筑牢第三季度安全生产防线。三、强化担当,狠抓落实,确保各项安全部署落地见效。一是要以“党政同责、‘一岗双责’”压实责任链条。二是要以“四个清单”织密监管网络。三是要以“实战标准”提升应急能力。四是要以“零容忍”态度严肃执纪问责。
、看不透。比如,对企业有限空间的作业流程是否规范、对老旧房屋的结构安全是否存在风险、对新业态的安全监管是否存在漏洞,我们的排查还不够深入、不够专业,存在“灯下黑”现象。
四是执法监管上“严一阵、松一阵”。在监管执法中,还存在“老好人”思想,执法不严、处罚不力。有的监管人员碍于情面,对发现的违法违规行为,多以批评教育、限期整改代替动真碰硬的处罚,导致违法成本过低,企业对安全生产法律法规缺乏应有的敬畏。这种“宽、松、软”的执法,实质上是对人民生命财产安全的不负责任,是对事故的纵容。
同志们,问题是时代的_,也是我们工作的导向。这些问题的存在,严重制约了我镇安全生产水平的提升。我们必须敢于刀刃向内,深刻反思,拿出刮骨疗毒的勇气,下大力气加以解决。
二、聚焦重点,精准发力,全面筑牢第三季度安全生产防线
第三季度,时值盛夏,高温、暴雨、雷电等极端天气多发频发,历来是各类事故的易发期、高发期。同时,暑期群众出行、学生出游增多,各类生产经营活动也进入旺季,人流、物流、车流高度集中,各类风险隐患交织叠加,安全生产工作面临严峻考验。我们必须牢固树立“隐患就是事故”的理念,紧紧围绕会议强调的“十个聚焦”重点领域,采取更有力、更精准的措施,坚决防范和遏制各类事故发生。
第一,聚焦道路交通安全,必须严防死守。道路交通是我镇安全监管的重中之重。第三季度,要紧盯“两客一危一货”、
农村面包车、摩托车、农用三轮车等重点车辆,严厉查处酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、违法载人等严重交通违法行为。要加强对辖区内急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段的巡查,及时完善警示标识和防护设施。我们的目标是,第三季度涉及人员受伤的交通事故数量,要力争在第二季度的基础上再下降10%以上。
第二,聚焦防溺水工作,必须严防死守。青少年儿童的生命安全牵动着千家万户。当前正值暑期,是溺水事故高发期。各村(社区)要立即行动起来,对辖区内的山塘、水库、河流、沟渠等所有涉水区域进行一次拉网式再排查,确保警示牌、防护栏、救生圈等“四个一”标配落实到位。要发挥好村干部、安全员、网格员的作用,加大巡查频次和密度。要通过村村响、微信群、入户宣传等方式,反复宣传防溺水知识,特别是要提醒家长履行好监护责任。在这个问题上,我们的目标是“零发生”,坚决杜M绝未成年人溺水身亡事故。
第三,聚焦建筑施工安全,必须严防死守。要深刻吸取各地建筑施工领域事故教训,加强对脚手架、深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的监管。要督促施工单位严格落实防高坠、防坍塌、防触电、防火灾等安全措施,尤其要做好高温天气下的工人防暑降温和作业时间调整。对不具备安全生产条件的工地,要坚决责令停工整改。
第四,聚焦消防安全,必须严防死守。夏季用电量大,火灾风险高。要重点关注“三小场所”、出租屋、老旧小区、高层建筑等区域,深入排查整治违规住人、消防通道堵塞、电气线路老化、电动车违规充电等突出问题。要加强对企业消防设施配备和维护保养的检查,确保关键时刻能用、管用。
第五,聚焦其他重点领域,必须严防死守。地质灾害方面,要加强对隐患点的监测预警,强降雨期间要果断组织群众转移避险。非煤矿山方面,要严防超层越界、违规爆破等行为。农业生产方面,要加强农机操作安全培训和管理。危爆物品、山塘水库、食品安全等领域,各行业主管部门也要各司其职,各负其责,结合季节特点,深入排查风险,狠抓措施落实,确保万无一失。
三、强化担当,狠抓落实,确保各项安全部署落地见效
安全生产,责任重于泰山。部署千万条,落实第一条。要将第三季度的安全防线筑得更牢、守得更稳,关键在于落实,核心在于责任。我们必须严格按照“四个紧盯”和“六个要求”,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风,推动各项工作部署落地生根。
一是要以“党政同责、‘一岗双责’”压实责任链条。安全生产不是安监部门一家的事,而是我们大家共同的责任。全镇上下要牢固树立“一盘棋”思想,严格落实“三管三必须”要求,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各位班子成员要按照包联工作方案要求,带头深入分管领域、包联村(居)和企业,亲自研究、亲自部署、亲自督查,真正把安全生产责任扛在肩上、抓在手上。各村(社区)、各行业部门主要负责人是本辖区、本行业安全生产的第一责任人,必须对安全生产工作全面负责,把责任和压力层层传 ……