【提纲】一、提高思想认识,深刻领会涉案财物集中管理工作的重要意义。二、总结工作成效,客观分析涉案财物集中管理工作的现状。(一)管理体系逐步健全,规范化水平显著提高。(二)数智化建设加快推进,管理效能持续增强。(三)跨部门协作不断深化,一体化格局初步形成。三、聚焦重点任务,全力推动涉案财物集中管理工作再上新台阶。(一)进一步完善制度体系,筑牢规范管理基础。(二)进一步加强数智化建设,提升管理现代化水平。(三)进一步深化跨部门协作,构建一体化工作格局。(四)进一步加强队伍建设,提高从业人员素质。四、强化组织保障,确保涉案财物集中管理工作落地见效。(一)压实工作责任。(二)加大投入保障。(三)加强宣传引导。(四)严格考核评估。
在全市涉案财物集中管理工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市涉案财物集中管理工作会议,主要任务是深入
总结我市涉案财物集中管理工作的成效与经验,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点工作,推动全市涉案财物管理水平实现新提升。参加今天的会议有市委政法委、市纪委监委、市公安局、市
财政局、市法院、市检察院等相关部门的负责同志,以及各县(市、区)分管此项工作的领导。刚才,市财政局、*区、*县分别作了
汇报发言,既总结了工作亮点,也提出了务实举措,讲得都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高思想认识,深刻领会涉案财物集中管理工作的重要意义
涉案财物管理是执法司法工作的重要组成部分,事关案件办理质量、当事人合法权益保障和司法公信力提升。近年来,市委、市政府高度重视涉案财物管理工作,将其作为深化司法_改革、推进法治建设的重要抓手,通过健全制度、完善机制、创新手段,推动全市涉案财物管理工作取得了显著成效。
一是管理理念实现根本转变。过去,部分单位和人员对涉案财物管理重视不够,存在“重案件办理、轻财物管理”的倾向,导致涉案财物处置不规范、保管不妥善等问题时有发生。随着法治建设的不断推进,特别是在上级部门的指导和外地先进经验的借鉴下,全市各级执法司法部门逐步树立了“涉案财物与案件同等重要”的理念,将涉案财物管理纳入执法司法规范化建设的重要内容,从思想根源上解决了认识偏差问题。据统
记、保管、移交、处置等环节进行了细化规范,形成了闭环管理机制。市公安局建立了“一案一档一账”制度,对每起案件的涉案财物都单独设立台账,详细记录财物的名称、数量、特征、来源、去向等信息,做到了底数清、情况明。市法院在案件审理过程中,严格审查涉案财物的权属和处置依据,确保处置程序合法、结果公正,近三年来依法处置涉案财物*件,当事人无一提出异议。
三是监督机制日益完善。建立了由市委政法委牵头,纪检监察、财政、审计等部门参与的涉案财物管理监督机制,定期对各部门涉案财物管理情况进行检查督导。去年以来,共开展专项检查次,发现并整改问题个,对*名工作不力的人员进行了问责。同时,引入社会监督力量,邀请人大代表、政协委员、律师等对涉案财物管理工作进行监督,增强了工作的透明度和公信力。
(二)数智化建设加快推进,管理效能持续增强。一是智能化管理系统广泛应用。投入资金万元,建成了全市统一的涉案财物智能化管理系统,实现了涉案财物信息的实时录入、查询、统计和监控。系统具备自动识别、定位追踪、预警提示等功能,对超过保管期限未处置的财物自动发出预警,提醒工作人员及时处理。目前,该系统已在全市%以上的执法司法单位推广使用,累计处理涉案财物信息万条,预警提示次,有效提高了管理效率。
二是信息化平台促进协同联动。通过搭建跨部门涉案财物管理信息共享平台,打破了部门之间的信息壁垒,实现了涉案财物数据的互联互通。公安、检察、法院等部门在案件办理过程中,可以通过平台实时查询涉案财物的状态和流转情况,减少了信息沟通成本,提高了办案效率。例如,在一起刑事an件中,公安机关通过平台将涉案财物信息及时推送至检察院,检察院在审查起诉时直接调取相关数据,避免了重复录入和信息误差,办案时间缩短了*天。
三是科技手段提升保管水平。在涉案财物保管场所建设中,广泛应用物联网、监控安防等技术,实现了对财物的智能化保管。市级涉案财物集中管理中心配备了智能货架、温湿度控制系统、红外报警装置等设备,对贵重物品、易腐物品、危险品等实行分类存放和特殊管理,确保财物安全。同时,通过视频监控系统对保管场所进行*小时不间断监控,所有操作过程都有录像记录,可随时追溯查询。
(三)跨部门协作不断深化,一体化格局初步形成。一是建立了联席会议制度。由市委政法委牵头,定期组织公安、检察、法院、财政等部门召开涉案财物管理联席会议,通报工作情况,研究解决存在的问题,协调推进重点工作。近三年来,共召开联席会议次,解决了跨部门财物移交不畅、处置标准不一等多个突出问题,形成了工作合力。
二是实现了涉案财物集中存放。按照“集中管理、资源共享”的原则,全市建成了*个综合性涉案财物集中保管仓库,总面积达到平方米,可满足各类涉案财物的保管需求。各部门不再单独设立保管场所,涉案财物统一交由集中保管仓库管理,既节约了行政资源,又提高了保管的专业化水平。据测算,实行集中存放后,全市每年可节约保管场地租赁、设备购置等费用约*万元。
三是规范了跨部门移交处置流程。制定了《涉案财物跨部门移交处置工作规范》,明确了不同部门之间涉案财物移交的条件、程序和责任。对需要跨部门处置的涉案财物,由办案部门提出申请,经审核批准后,通过信息平台办理移交手续,确保流转顺畅。在去年开展的涉案财物集中清理处置专项行动中,各部门密切配合,共处置历史遗留涉案财物件,价值万元,有效盘活了存量资产。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市涉案财物集中管理工作还存在一些不容忽视的问题:一是部分基层单位思想认识还不到位,对涉案财物管理工作重视不够,存在制度执行不严、操作不规范等现象;二是数智化建设水平不平衡,有的县(市、区)信息化系统建设滞后,与市级平台对接不畅;三是跨部门协作还存在一些障碍,部门之间的职责衔接不够紧密,工作协调成本较高;四是专业管理人才缺乏,部分从业人员业务能力不足,难以适应新形势下涉案财物管理工作的需要。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。
三、聚焦重点任务,全力推动涉案财物集中管理工作再上新台阶
下一阶段,全市涉案财物集中管理工作要以_法治思想为指导,深入贯彻落实上级关于加强涉案财物管理的决策部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,进一步健全制度体系、强化科技赋能、深化协同联动,全面提升涉案财物管理规范化、数智化、一体化水平。
(一)进一步完善制度体系,筑牢规范管理基础。一是健全长效机制。在现有制度基础上,结合工作实际和上级最新要求,及时修订完善涉案财物管理相关
规章制度,重点细化涉案财物的认定标准、保管期限、处置程序等内容,确保制度的科学性和可操作性。要加强制度宣传培训,组织开展专题学习研讨活动,让每一名执法司法人员都熟悉制度、掌握制度、遵守制度,切实提高制度的执行力。
二是规范操作流程。针对涉案财物管理的各个环节,制定标准化操作指引,明确工作步骤、责任主体和时限要求,实现“事事有规范、步步有依据”。在扣押环节,要严格执行审批程序,严禁超范围、超期限扣押;在保管环节,要实行精细化管理,对财物的状态进行定期检查和记录;在处置环节,要严格按照法定程序进行,确保处置结 ……