【提纲】一、提高政治站位，深刻认识扬尘治理重大意义。（一）扬尘治理是践行绿色发展的必答题。（二）扬尘治理是回应群众期盼的民生题。（三）扬尘治理是提升城市形象的加分题。（四）扬尘治理是推动行业进步的发展题。二、正视问题短板，精准研判扬尘治理当前态势。（一）扬尘治理是检验治理能力的试金石。（二）扬尘治理是衡量工作作风的刻度尺。（三）扬尘治理是反映协同效能的反光镜。（四）扬尘治理是考验攻坚决心的练兵场。三、压实各方责任，构建齐抓共管治理工作格局。（一）责任落实是推动工作的压舱石。（二）企业主体是扬尘治理的主力军。（三）部门联动是形成合力的关键招。（四）基层网格是精细管理的落脚点。四、强化监管执法，筑牢扬尘治理刚性防线。（一）严格监管是确保成效的撒手锏。（二）从严执法是震慑违法的硬手段。（三）问题整改是提升水平的突破口。（四）动态监管是防止反弹的防护网。五、完善保障体系，凝聚扬尘治理强大合力。（一）坚实保障是推进工作的助推器。（二）宣传引导是营造氛围的主渠道。（三）考核评价是激发动力的指挥棒。（四）协同联动是汇聚力量的连心桥。六、激发行动自觉，掀起扬尘治理攻坚热潮。（一）主动作为是取得胜利的冲锋号。（二）攻坚克难是彰显担当的试金石。（三）争先创优是提升水平的催化剂。（四）长效坚持是巩固成果的压舱石。
和短板，与上级的要求、群众的期盼还有一定的差距。我们必须正视这些问题，深入分析原因，精准研判当前态势，为下一步工作找准方向。
（一）扬尘治理是检验治理能力的试金石
当前扬尘治理工作中存在的问题，暴露出我们在治理能力方面还有不足。只有正视这些问题，不断提升治理能力，才能有效推进扬尘治理工作。
一是部分工地主体责任落实不到位。一些建筑企业对扬尘治理工作重视不够，没有将扬尘治理责任落实到具体的岗位和人员，存在重施工进度、轻扬尘治理的现象。在日常施工中，不按要求采取防尘降尘措施，导致扬尘污染问题时有发生。
二是监管执法力度不够。虽然我们开展了多次扬尘治理专项检查，但在执法过程中，还存在一些问题。如对违法违规行为的处罚力度不够，威慑力不强；部分监管人员责任心不强，存在敷衍了事、走过场的现象；部门之间的协调配合不够紧密，形成监管合力不足。
三是长效管理机制不健全。扬尘治理是一项长期的工作，需要建立健全长效管理机制。但目前，我们在扬尘治理的常态化监管、信息共享、协同联动等方面还存在不足，导致扬尘治理工作时紧时松，容易出现反弹。
四是技术支撑能力不足。在扬尘监测、预警等方面，我们的技术装备还比较落后，监测数据的准确性和及时性有待提高。同时，缺乏专业的技术人才，对扬尘治理技术的研究和应用不够，影响了扬尘治理的效果。
（二）扬尘治理是衡量
工作作风的刻度尺
工作作风决定工作成效，扬尘治理工作中存在的问题，也反映出我们在工作作风上还存在一些问题。
一是思想认识存在偏差。一些干部职工对扬尘治理工作的重要性认识不足，认为这是一项可有可无的工作，没有将其摆上重要的议事日程。在工作中缺乏主动性和积极性，存在应付了事的思想。
二是担当精神不够。在扬尘治理工作中，一些干部职工存在怕得罪人、怕担责任的思想，不敢坚持原则，对违法违规行为不敢较真碰硬。在遇到困难和问题时，缺乏迎难而上、攻坚克难的勇气和决心。
三是工作落实不够到位。一些工作部署下去后，没有及时跟踪问效，导致工作落实不到位。如一些防尘降尘措施虽然制定了，但在实际执行中却打了折扣；一些问题虽然发现了，但没有及时整改到位，形成了“纸上谈兵”的现象。
四是服务意识不强。在扬尘治理工作中，一些部门和干部职工缺乏服务意识，对建筑企业的指导和帮助不够。在企业遇到困难时，不能及时为其排忧解难，影响了企业参与扬尘治理工作的积极性。
（三）扬尘治理是反映协同效能的反光镜
扬尘治理工作涉及多个部门和单位，需要各方协同配合、齐抓共管。当前扬尘治理工作中存在的问题，也反映出我们在协同效能方面还存在不足。
一是部门之间协调配合不够。住建、环保、城管、交通等部门在扬尘治理工作中都有各自的职责，但在实际工作中，部门之间的沟通协调不够顺畅，信息共享不及时，存在各自为政、相互推诿的现象，没有形成治理合力。
二是区乡村三级联动机制不健全。在扬尘治理工作中，区、乡镇（街道）、村（社区）三级的联动机制还不够健全，责任划分不够清晰，导致工作推进不平衡。一些乡镇（街道）和村（社区）对辖区内的建筑工地扬尘治理工作重视不够，监管不到位。
三是与建筑企业的沟通协作不足。一些部门在扬尘治理工作中，没有充分征求建筑企业的意见和建议，制定的政策措施缺乏针对性和可操作性，导致企业难以执行。同时，对企业的宣传引导不够，企业对扬尘治理的政策法规和技术要求了解不够深入。
四是社会监督作用发挥不充分。社会监督是扬尘治理工作的重要力量，但目前，我们在引导社会力量参与扬尘治理方面还做得不够。群众参与扬尘治理的积极性不高，举报投诉渠道不够畅通，对违法违规行为的监督力度不够。
（四）扬尘治理是考验攻坚决心的练兵场
扬尘治理工作难度大、任务重，是一场攻坚战，需要我们有坚定的攻坚决心和顽强的毅力。当前，我们在攻坚决心方面还存在一些问题。
一是缺乏持之以恒的精神。扬尘治理工作不是一蹴而就的，需要长期坚持。但一些干部职工在工作中缺乏持之以恒的精神，存在急功近利的思想，在取得一定成绩后就放松了警惕，导致扬尘污染问题反弹。
二是创新意识不足。在扬尘治理工作中，一些干部职工习惯于按部就班、照搬照抄，缺乏创新意识和创新能力。对新情况、新问题研究不够，没有找到有效的解决办法，影响了扬尘治理的效果。
三是应对复杂局面的能力不强。扬尘治理工作面临着各种复杂的情况，如天气变化、施工工艺差异等。一些干部职工在应对这些复杂局面时，缺乏有效的措施和办法，导致工作陷入被动。
四是责任追究不够严格。对在扬尘治理工作中不作为、慢作为、乱作为的行为，责任追究不够严格，没有起到有效的警示作用，导致一些干部职工缺乏责任感和紧迫感。
三、压实各方责任，构建齐抓共管治理工作格局
扬尘治理工作是一项系统工程，需要明确各方责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有责任压实了，才能确保各项工作任务落到实处。
（一）责任落实是推动工作的压舱石
责任是行动的动力，只有明确了责任，才能推动工作顺利开展。我们要将扬尘治理责任细化分解到每个部门、每个单位、每个岗位，确保责任到人、任务到岗。
一是明确区住建局的牵头责任。区住建局作为建筑工地扬尘治理的牵头部门，要切实发挥牵头抓总、统筹协调的作用。要制定全区建筑工地扬尘治理工作方案和
工作计划，明确工作目标和任务；加强对各乡镇（街道）和相关部门扬尘治理工作的指导和监督检查；及时协调解决扬尘治理工作中存在的问题和困难；定期向区委、区政府
汇报扬尘治理工作进展情况。
二是强化相关区直部门的监管责任。环保部门要加强对建筑工地扬尘污染的环境监测和执法监管，对超标排放的企业依法进行处罚；城管部门要加强对建筑工地周边环境卫生的管理，严厉查处车辆带泥上路、乱倒渣土等行为；交通部门要加强对建筑材料运输车辆的监管，确保车辆密闭运输；自然资源部门要加强对建筑工地用地的管理，确保工地按规划建设。
三是压实乡镇（街道）的属地责任。乡镇（街道）要切实履行属地管理责任，对辖区内的建筑工地扬尘治理工作负总责。要建立健全扬尘治理工作机制，明确专人负责；加强对辖区内建筑工地的日常巡查和监管，及时发现和制止违法违规行为；积极配合相关部门开展扬尘治理专项行动；做好群众的宣传引导工作，提高群众的参与意识。
四是落实村（社区）的协管责任。村（社区）要发挥基层组织的作用，协助乡镇（街道）做好辖区内建筑工地扬尘治理工作。要加强对建筑工地周边群众的宣传教育，及时收集群众的意见和建议；发现建筑工地存在扬尘污染问题时，要及时向乡镇（街道）和相关部门报告；协助做好扬尘治理工作的监督检查和问题 ……
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