【提纲】一、总体态势稳中有进，发展动能持续增强。（一）经济总量稳步扩大，增长态势好于预期。（二）三次产业协同发展，结构调整步伐加快。（三）发展质量不断提升，效益指标持续向好。（四）市场信心逐步恢复，发展预期持续向好。二、产业发展亮点纷呈，支撑作用更加凸显。（一）农业生产稳中有升，特色产业亮点突出。（二）工业经济韧性凸显，主导产业支撑有力。（三）服务业活力持续释放，现代服务业加速发展。（四）园区建设步伐加快，集聚效应逐步显现。三、需求动力协同发力，拉动作用不断提升。（一）固定资产投资稳步增长，项目建设推进有力。（二）消费市场持续活跃，新型消费快速发展。（三）外贸出口保持增长，对外开放水平提升。（四）城乡消费同步提升，区域需求更加均衡。四、突出问题不容忽视，发展短板亟待补齐。（一）经济增长动力不足，内生发展活力偏弱。（二）产业结构仍需优化，协调发展水平不高。（三）区域发展不平衡，城乡差距依然较大。（四）要素保障存在短板，发展制约因素较多。五、深挖根源找准症结，破解难题靶向发力。（一）思想认识存在偏差，发展理念更新不及时。（二）政策落实不够到位，服务效能有待提升。（三）创新能力相对薄弱，科技支撑作用有限。（四）_机制不够完善，发展环境有待优化。六、聚焦目标精准施策，全力冲刺全年任务。（一）强化创新驱动发展，增强经济增长动力。（二）加快产业转
增长12.3%，为实体经济提供了有力的资金支持。文旅产业融合发展，接待游客235万人次，实现旅游收入18.6亿元，同比分别增长15%和20%，成为服务业增长的重要力量。
（四）园区建设步伐加快，集聚效应逐步显现
园区是产业发展的重要载体，上半年园区建设取得新进展，集聚效应不断增强。经济开发区基础设施不断完善，新增入园企业15家，园区工业总产值达到85亿元，同比增长12%。高新技术产业园区创新能力提升，新增高新技术企业8家，研发投入占比达到3.5%，较去年同期提高0.5个百分点。现代农业园区规模扩大，新增流转土地5000亩，引进农业龙头企业5家，带动周边农户1200户增收。
三、需求动力协同发力，拉动作用不断提升
需求是经济增长的重要拉动力量，上半年我县投资、消费、出口“三驾马车”协同发力，共同推动经济持续增长，需求结构不断优化，拉动作用更加均衡。
（一）固定资产投资稳步增长，项目建设推进有力
固定资产投资是拉动经济增长的“压舱石”，上半年我县固定资产投资保持稳步增长，项目建设取得积极进展。固定资产投资完成65.8亿元，同比增长8.5%，其中项目投资58.6亿元，增长9.2%，为经济增长提供了有力支撑。重点项目建设顺利，全县50个重点项目完成投资42.3亿元，占固定资产投资的比重达到64.3%，其中15个项目已超额完成上半年投资计划。产业投资占比提升，工业投资完成28.5亿元，增长12.3%，占固定资产投资的比重达到43.3%，较去年同期提高2.5个百分点。
（二）消费市场持续活跃，新型消费快速发展
消费是经济增长的“稳定器”，上半年我县消费市场持续活跃，新型消费成为拉动消费增长的新动力。社会消费品零售总额同比增长9.5%，其中限额以上单位消费品零售额增长12.3%，消费升级趋势明显。新型消费模式蓬勃发展，网上零售额达到8.5亿元，同比增长25.6%，直播带货、社区团购等新业态不断涌现。服务消费需求旺盛，餐饮收入增长15.2%，文化、体育、健康等服务消费支出占比达到35%，较去年同期提高3个百分点。
（三）外贸出口保持增长，对外开放水平提升
外贸出口是经济增长的“助推器”，上半年我县外贸出口保持增长态势，对外开放水平不断提升。外贸进出口总额达到5.8亿美元，同比增长10.5%，其中出口4.2亿美元，增长12.3%，进口1.6亿美元，增长6.5%。出口结构不断优化，高新技术产品出口1.8亿美元，增长25.6%，占出口总额的比重达到42.9%，较去年同期提高5个百分点。招商引资成效显著，实际利用外资1.2亿美元，同比增长15.2%，引进省外资金35亿元，增长18.5%。
（四）城乡消费同步提升，区域需求更加均衡
城乡消费协调发展是经济均衡发展的重要体现，上半年我县城乡消费同步提升，区域需求更加均衡。城镇消费品零售额增长9.2%，乡村消费品零售额增长10.5%，乡村消费增速快于城镇1.3个百分点，城乡消费差距逐步缩小。区域消费各具特色，县城核心区消费升级明显，高端商品和服务消费需求旺盛；乡镇消费市场以日用品和农产品消费为主，保持稳定增长。消费基础设施不断完善，新建和改造乡镇农贸市场8个，
农村电商服务站实现全覆盖，为城乡消费提供了便利条件。
四、突出问题不容忽视，发展短板亟待补齐
在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，上半年我县经济运行中还存在一些突出问题和短板，这些问题制约着经济的高质量发展，需要我们高度重视并切实加以解决。
（一）经济增长动力不足，内生发展活力偏弱
经济增长动力是经济持续发展的关键，当前我县经济增长动力不足的问题较为突出，内生发展活力有待进一步增强。一是创新驱动能力不强，全县研发经费支出占GDP的比重仅为1.2%，低于全省平均水平0.5个百分点，反映出创新投入的严重不足。高新技术企业数量较少，在培育创新主体方面仍有较大提升空间；同时，产学研协同机制尚未充分建立，导致创新成果转化率不高，大量科研成果难以转化为实际生产力。二是企业发展信心不足，部分企业受市场需求不足、成本上升等因素影响，生产经营困难加剧。原材料价格波动、用工成本增加与市场订单萎缩形成多重压力，企业投资意愿持续低迷。数据显示，上半年民间投资增长仅为5.2%，低于固定资产投资平均增速3.3个百分点，显示出市场主体活力亟待激发。三是产业升级步伐缓慢，传统产业占比过高，以资源依赖型和劳动密集型产业为主，抗风险能力较弱。新兴产业虽有布局，但规模较小、技术含量不高，尚未形成完整产业链条。产品附加值低，同质化竞争严重，难以形成强有力的增长引擎，制约了县域经济高质量发展。
（二）产业结构仍需优化，协调发展水平不高
产业结构优化是经济高质量发展的必然要求，目前我县产业结构仍存在一些不合理之处，协调发展水平有待提升。
一是农业基础依然薄弱，现代化水平亟待提升。农业产业化链条短、附加值低，农产品深加工能力不足，多数仍以初级产品形式销售，缺乏对产业链后端的深度开发。品牌建设滞后，缺乏具有全国影响力的农业品牌，难以实现优质优价。农民收入结构单一，主要依赖传统种养业，农村电商、乡村旅游等新业态发展不充分，农民增收渠道拓展面临瓶颈。
二是工业结构偏重传统，转型任务艰巨。高耗能、高排放产业占比超60%，能耗强度和污染物排放水平显著高于全国平均水平。新材料、新能源等战略性新兴产业规模较小，核心技术攻关能力不足，高端装备制造、智能制造等领域尚未形成规模效应，产业转型升级面临技术、资金、人才等多重制约。
三是服务业内部结构失衡，现代服务业发展滞后。批发零售、住宿餐饮等传统服务业占比超70%，而金融科技、研发设计、信息技术服务等现代服务业占比不足30%。金融服务实体经济效率不高，科技成果转化渠道不畅，数字化、智能化服务水平较低，难以满足产业升级和消费升级的需求，对经济增长的支撑作用未能充分释放。
（三）区域发展不平衡，城乡差距依然较大
区域和城乡协调发展是实现共同富裕的重要途径，当前我县区域发展不平衡、城乡差距较大的问题仍然存在。一是各乡镇（街道）经济发展差 ……
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