【提纲】一、充分认识企业合规体系建设与上市工作的重要意义。(一)企业合规体系建设是企业稳健发展的基石。(二)推动企业上市是提升我市经济实力的重要举措。二、当前我市企业合规体系建设与上市工作存在的问题。(一)企业合规意识参差不齐。(二)企业上市后备资源培育有待加强。(三)合规与上市工作协同推进机制不完善。三、全力推进企业合规体系建设与上市工作的重点任务。(一)全面加强企业合规体系建设。(二)加大企业上市后备资源培育力度。(三)完善合规与上市工作协同推进机制。
全市企业合规体系建设与上市工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市企业合规体系建设与上市工作会议,主要任务是深入贯彻_法治思想,进一步推动我市企业合规体系建设,加快企业上市步伐,促进全市经济高质量发展。参加今天会议的有市相关部门负责人、各区县代表、上市公司和纳入省上市后备资源库企业负责人等。刚才,多个部门和地区作了
汇报发言,讲得都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、充分认识企业合规体系建设与上市工作的重要意义
(一)企业合规体系建设是企业稳健发展的基石
在当前复杂多变的市场环境下,企业面临着来自国内外的各种风险与挑战。合规经营不仅仅是企业遵守法律法规的基本要求,更是企业树立良好形象、赢得市场信任的关键所在。例如,在安全生产领域,据不完全统计,去年因安全生产不合规导致重大事故的企业,平均损失高达数千万元,不仅企业自身遭受重创,还对员工生命安全、_造成了严重影响。[具体企业名称1]就因未严格落实安全生产合规要求,发生重大安全事故,企业不仅面临巨额罚款,还被责令停产整顿,企业信誉一落千丈,市场份额大幅下降。
从劳动用工方面来看,
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善公司治理结构,规范经营管理,这将有助于提升我市企业整体管理水平,推动企业持续健康发展。
二、当前我市企业合规体系建设与上市工作存在的问题
(一)企业合规意识参差不齐
部分企业对合规管理的重要性认识不足,合规意识淡薄。一些中小企业认为合规管理会增加企业成本,影响企业短期经济效益,因此在合规体系建设方面投入较少。例如,在环保合规方面,部分企业为节省成本,未按照规定建设和运行污染防治设施,随意排放污染物,导致环境污染问题频发。据环保部门统计,去年因环保不合规被处罚的企业中,中小企业占比超过70%。在知识产权合规方面,部分企业缺乏对知识产权的保护意识,存在抄袭、侵权等行为,不仅面临法律风险,还阻碍了企业自身创新发展。[具体企业名称5]就因侵犯他人知识产权,被法院判决赔偿巨额经济损失,企业经营陷入困境。
一些企业虽然认识到合规管理的重要性,但在实际操作中,缺乏专业的合规管理人才和完善的合规管理制度。例如,在网络和数据安全合规方面,随着信息技术的快速发展,企业面临的网络a全风险日益增加。然而,许多企业没有配备专业的网络a全管理人员,也未建立有效的数据安全防护制度,导致企业数据泄露事件时有发生。[具体企业名称6]因网络a全防护不到位,客户信息被泄露,引发客户信任危机,企业业务受到严重影响。
(二)企业上市后备资源培育有待加强
从数量上看,我市纳入省上市后备资源库的企业数量相对较少,与周边发达地区相比存在较大差距。例如,[具体地区名称]省上市后备资源库企业数量达到[X]家,而我市仅有[X]家。从质量上看,部分后备企业在规模、盈利能力、科技创新能力等方面还存在不足,难以满足上市要求。一些企业产业层次较低,产品附加值不高,市场竞争力较弱。例如,部分传统制造业企业,生产工艺落后,产品同质化严重,在市场竞争中处于劣势地位。
在企业上市培育过程中,还存在服务不够精准、政策落实不到位等问题。一些部门对后备企业的需求了解不够深入,提供的服务未能有效解决企业实际困难。例如,在企业融资方面,虽然政府出台了一系列支持政策,但部分企业反映融资渠道仍然不畅,融资成本较高。一些金融机构对中小企业融资存在偏见,贷款门槛较高,手续繁琐。此外,部分企业对上市相关政策了解不够,政策申报积极性不高,导致一些优惠政策未能充分发挥作用。
(三)合规与上市工作协同推进机制不完善
目前,我市合规体系建设与企业上市工作在一定程度上存在各自为政的现象,缺乏有效的协同推进机制。合规管理部门与上市服务部门之间信息沟通不畅,未能形成工作合力。例如,在企业上市过程中,合规问题往往成为企业上市的阻碍。但由于合规管理部门与上市服务部门之间缺乏协同,导致企业合规问题未能及时发现和解决,延误了企业上市进程。[具体企业名称7]在筹备上市过程中,因安全生产合规问题被监管部门查处,但上市服务部门未能及时了解情况,导致企业上市计划被迫推迟。
在政策制定方面,合规政策与上市政策之间缺乏有效衔接。一些合规政策对企业要求过高,增加了企业合规成本,影响了企业上市积极性。而一些上市政策未能充分考虑企业合规建设需求,对企业合规体系建设支持力度不足。例如,在环保合规方面,部分环保标准较高,一些中小企业难以达到,为满足合规要求,企业需要投入大量资金进行环保设施改造,这对于资金紧张的拟上市企业来说,无疑是沉重负担。
三、全力推进企业合规体系建设与上市工作的重点任务
(一)全面加强企业合规体系建设
1.强化合规意识培训
各地各部门要组织开展形式多样的合规宣传培训活动,加强涉企法律法规、监管规定、政策要求的宣传解读。将合规管理纳入中小企业经营管理领军人才和专精特新“小巨人”、专精特新中小企业培训内容,面向企业经营管理人员普及合规知识。例如,可以邀请专家学者、行业精英举办合规专题讲座,开展“以案说规”案例分析活动,通过真实案例让企业深刻认识违规危害。组织企业参加合规知识竞赛、合规管理经验交流活动等,激发企业参与合规建设的积极性。今年内,力争实现对全市规模以上企业经营管理人员合规培训全覆盖。
2.完善合规管理制度
工业和信息化部门要会同有关部门研究梳理中小企业合规相 ……
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