【提纲】一、肯定成绩，全面总结企业新型学徒制实施成效。（一）政策资金精准发力，激发企业育才动力。（二）企校合作深入推进，培育大批紧缺人才。（三）产业升级成效初显，助力经济高质量发展。二、认清形势，准确把握技能人才培养面临的挑战与机遇。（一）产业转型加速，技能人才需求激增。（二）人才竞争加剧，培养机制亟待完善。（三）政策机遇叠加，迎来人才发展新契机。三、明确目标，全力推进企业新型学徒制重点工作。（一）加大资金保障力度，优化资金使用效益。一是持续增加财政投入。二是优化资金分配方式。三是加强资金监管。（二）深化企校合作机制，提升人才培养质量。一是推动校企精准对接。二是加强双师型教师队伍建设。三是完善培训质量评估体系。（三）拓展培训覆盖范围，壮大技能人才队伍。一是扩大企业参与面。二是拓宽培训工种领域。三是加强重点_培训。四、强化保障，确保企业新型学徒制工作任务落实。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）加强部门协作，形成工作合力。（三）加强宣传引导，营造良好氛围。
全市企业新型学徒制推进工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市企业新型学徒制推进工作会议，主要任务是
总结我市企业新型学徒制实施以来的工作成效，分析当前技能人才培养面临的形势，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、强化举措，以更大力度推进企业新型学徒制，为全市产业高质量发展和全国产业转型示范城市建设提供坚实的人才支撑。参加今天会议的有市
财政局、市人社局等相关部门负责人，各县（区）政府分管领导、财政和人社部门负责人，以及首钢水城钢铁（集团）有限责任公司、贵州邦达能源有限公司等重点企业代表。刚才，市财政局就我市企业新型学徒制补助资金发放及工作开展情况作了
汇报发言，讲得很全面、很具体，总结的经验做法值得推广，我完全同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我讲四点意见。
一、肯定成绩，全面总结企业新型学徒制实施成效
（一）政策资金精准发力，激发企业育才动力
近年来，市财政局始终将技能人才队伍建设作为推动产业发展的关键环节，积极发挥财政资金的引导和撬动作用，全力支持企业新型学徒制落地实施。为确保资金使用效益最大化，我们创新采用“预拨+补足”的资金拨付模式：对开展新型学徒制培训的企业，先预拨部分资金，待培训完成后，根据学员取得技能证书的等级，按照每人4000元-6000元的标准补齐培训补贴。这种方式既缓解了企业前期培训资金压力，又通过与培训成果挂钩的补贴机制，有效
产教融合的深化发展。职业院校通过与企业合作，及时了解市场需求，调整专业设置和教学内容，培养出更符合企业需求的人才。*职业技术学院根据企业反馈，新增了智能制造、新能源汽车维修等专业，为产业发展提供了持续的人才供给。这种良性互动，加快了新质生产力的形成，为全市经济高质量发展注入了强劲动力。
二、认清形势，准确把握技能人才培养面临的挑战与机遇
（一）产业转型加速，技能人才需求激增
当前，我市正处于产业转型升级的关键时期，大力发展高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业，对技能人才的数量和质量都提出了更高要求。据统计，未来3年，全市新兴产业领域预计新增技能人才需求1.2万人，其中高级技师、技师等高端技能人才缺口达3000人。然而，目前我市技能人才总量不足，结构不合理，高技能人才占比仅为12%，远低于发达地区25%的平均水平。以新能源汽车产业为例，我市现有相关企业15家，但具备新能源汽车电池维修、电控系统调试等专业技能的人才不足200人，难以满足企业快速发展的需求。如果不能及时补齐技能人才短板，将严重制约产业转型升级的步伐。
（二）人才竞争加剧，培养机制亟待完善
在全国范围内，各地纷纷出台优惠政策吸引技能人才，人才竞争日益激烈。与周边城市相比，我市在人才政策、薪资待遇、发展环境等方面还存在一定差距，导致部分技能人才外流。同时，我市技能人才培养机制仍存在一些问题。一方面，部分企业对人才培养重视不足，存在“重使用、轻培养”的现象，不愿投入资金和精力开展员工培训；另一方面，职业院校与企业的合作深度不够，教学内容与企业实际需求脱节，培养出的人才难以直接上岗。例如，*职业院校培养的机械制造专业学生，由于缺乏实际操作训练，进入企业后需要3-6个月的适应期，增加了企业的用人成本。因此，完善技能人才培养机制，提高人才培养质量，已成为当务之急。
（三）政策机遇叠加，迎来人才发展新契机
尽管面临诸多挑战，但我们也要看到技能人才培养工作迎来了前所未有的机遇。国家高度重视技能人才队伍建设，出台了《“
十四五”职业技能培训规划》等一系列政策文件，明确提出要大力推行企业新型学徒制，加大对技能人才培养的支持力度。省人民政府也制定了配套政策，在资金、项目等方面给予倾斜。同时，随着我市全国产业转型示范城市建设的推进，政府将进一步加大对技能人才培养的投入，完善人才激励机制，为技能人才成长创造良好环境。此外，新技术、新工艺的快速发展，也为技能人才提供了更广阔的发展空间。我们要抓住这些机遇，乘势而上，推动我市技能人才队伍建设再上新台阶。
三、明确目标，全力推进企业新型学徒制重点工作
（一）加大资金保障力度，优化资金使用效益
一是持续增加财政投入。市财政局将联合市人社局，根据产业发展需求和培训规模，逐年增加企业新型学徒制补助资金预算。2025年计划安排资金1500万元，较2024年增长35%，重点支持新兴产业领域的技能人才培养。
二是优化资金分配方式。建立资金分配与产业发展需求、企业培训成效挂钩的机制，对培训规模大、成果显著的企业给予重点支持。例如，对年度培训人数超过200人且学员取证率达到80%以上的企业，在补贴标准上提高10%。
三是加强资金监管。建立健全资金使用绩效评价体系，定期对资金使用情况进行审计和检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。对虚报培训人数、骗取财政补贴的企业，依法依规严肃处理，并追回补贴资金。
（二）深化企校合作机制，提升人才培养质量
一是推动校企精准对接。市人社局要牵头建立企业人才需求与职业院校专业设置动态对接机制，每季度收集发布企业人才需求信息，指导职业院校调整专业布局。鼓励企业与职业院校开展订单式培养，根据企业岗位需求制定个性化培训方案。例如，新能源企业与职业学院合作开设“新能源电池制造专班”，企业全程参与课程设计、教学实施和考核评价，确保培养出的人才符合企业需求。
二是加强双师型教师队伍建设。实施“双师型教师培养计划”，每年选派50名职业院校教师到企业实践锻炼，同时邀请100名企业技术骨干到院校兼职授课，促进校企师资深度融合。
三是完善培训质量评估体系。建立由企业、院校、学员三方参与的培训质量评价机制，从培训内容实用性、教学方法有效性、学员技能提升幅度等方面进行综合评价，及时发现问题并改进，确保人才培养质量。
（三）拓展培训覆盖范围，壮大技能人才队伍
一是扩大企业参与面。鼓励更多中小企业参与新型学徒制培训，对首次开展培训的中小企业给予政策倾斜，适当降低申报门槛。通过组织政策宣讲会、经验交流会等方式，提高企业对新型学徒制的认知度和参与积极性。计划2025年新增参与企业10家以上，培训人数突破4000人。
二是拓宽培训工种领域。紧跟产业发展趋势，将大数据分析、人工智能应用、工业机器人操作等新兴工种纳入培训范围。同时，加强对传统产业升级所需技能的培训，如煤炭行业的智能化开采技术、钢铁行业的绿色冶炼技术等。
三是加强重点_培训。加大对农民工、下岗 ……
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