全市出租车网约车秩序整治工作推进会议讲话

全市出租车网约车秩序整治工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市出租车（网约车）秩序整治工作推进会议，主要任务是总结前一阶段市中心城区出租车（网约车）秩序整治和治理非法营运工作成效，分析当前面临的形势与问题，进一步明确下一阶段重点任务，动员全市上下凝心聚力、协同联动，全面提升城市公共交通运营秩序，为市民及游客营造安全、有序、便捷的出行环境。参加今天的会议有市交通运输局、市公安局交警支队主要负责同志，各县（区）交通运输部门分管负责同志，以及出租车、网约车企业代表。刚才，*区交通运输局、*出租车企业作了汇报发言，讲得都很到位，对存在的问题剖析深刻，提出的改进措施切实可行，我都同意，希望大家务必抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、总结工作成效，坚定整治工作信心
（一）执法力度持续加大，违法违规行为有效遏制
自5月开展整治工作以来，全市交通运输部门秉持“依法严管、标本兼治、规范执法、长治长效”原则，将出租车（网约车）秩序整治和打击非法营运作为重点工作推进。截至目前，共出动执法人员627人次，检查出租车（网约车）1225辆次，查处违法违规行为18起，其中包括不按规定使用计价器、拒载、甩客等群众反映强烈的问题。同时，查处非法营运车辆114辆次，有力打击了“

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出行高峰期，此类问题更为突出。网约车平台对车辆和驾驶员的审核监管存在漏洞，导致一些不符合条件的车辆和驾驶员进入市场，扰乱正常运营秩序。非法营运车辆更是与执法人员玩起“猫鼠游戏”，通过变换运营时间、地点，使用虚假车牌等方式逃避检查，隐蔽性更强，增加了执法难度。据统计，近一周内仍接到群众关于出租车违规行为的投诉12起，非法营运线索举报8条，整治工作面临的压力不容小觑。
（二）协同联动机制有待完善，工作合力需进一步增强
虽然建立了部门协同联动机制，但在实际工作中，仍存在信息共享不及时、沟通协调不畅等问题。部分单位对协同工作的重要性认识不足，存在推诿扯皮现象，导致一些执法行动难以高效开展。例如在某次联合执法行动中，由于部门间信息传递延迟，错失了对非法营运车辆的最佳查处时机。此外，不同部门在执法标准和流程上存在差异，也影响了协同执法的效果。同时，与其他相关部门，如市场监管、网信等部门的联动还不够紧密，未能充分发挥各部门的职能优势，形成全方位、多层次的综合治理格局。
（三）行业服务质量参差不齐，群众满意度有待提升
当前，出租车（网约车）行业服务质量整体水平不高，距离群众的期望仍有较大差距。部分车辆存在车容不整、卫生状况差等问题，影响乘客的乘坐体验。驾驶员服务意识淡薄，不文明驾驶行为时有发生，如随意变道、超速行驶、开车接打电话等，不仅威胁乘客安全，也损害了城市形象。网约车平台在乘客投诉处理方面效率较低，部分投诉未能得到及时有效解决，导致乘客对行业的满意度下降。据调查，市民对出租车（网约车）服务质量的满意度仅为65%，提升行业服务质量已成为亟待解决的问题。
三、明确工作重点，全面推进整治工作深入开展
（一）加大执法力度，保持高压严管态势
一是强化日常执法检查。合理调配执法力量，增加执法频次，扩大执法覆盖面，对市中心城区主要道路、交通枢纽、商业中心、景区景点等重点区域进行重点巡查。建立常态化执法机制，采取定点检查与流动巡查相结合、明察与暗访相结合的方式，及时发现和查处各类违法违规行为。每周至少开展3次专项执法行动，确保执法工作的持续性和有效性。二是创新执法方式方法。充分运用科技手段，利用大数据、信息化平台对出租车（网约车）运营数据进行分析研判，精准锁定违法违规车辆和行为。推广非现场执法模式，通过电子监控设备、车载智能终端等收集违法证据，提高执法效率和准确性。探索建立“黑名单”制度，对多次违法违规的车辆和驾驶员进行重点监管，限制其从业资格。三是加强跨区域联合执法。加强与周边城市交通运输部门的协作，建立跨区域执法联动机制，共同打击跨区域非法营运行为。定期开展联合执法行动，形成区域执法合力，消除执法盲区，维护区域客运市场秩序。
（二）完善协同联动机制，提升综合治理效能
一是健全部门协作机制。进一步明确各部门在出租车（网约车）秩序整治工作中的职责和分工，建立健全联席会议、信息共享、联合研判等工作制度。加强部门间的沟通协调，定期召开工作会议，研究解决整治工作中遇到的问题。建立信息共享平台，实现交通运输、公安交警、市场监管等部门之间的数据互联互通，及时共享违法违规车辆信息、投诉举报信息等，为精准执法提供支撑。二是加强与其他部门联动。积极与市场监管部门协作，加强对网约车平台公司的监管，规范平台经营行为，督促平台落实主体责任，严格审核车辆和驾驶员资质。与网信部门合作，加强网络yq监测和引导，及时回应群众关切，营造良好的舆论环境。同时，联合宣传部门加大宣传力度，形成全社会共同参与整治的强大合力。三是建立长效治理机制。总结前期整治工作经验，将行之有效的做法和措施固化为制度，形成常态化、长效化的治理机制。加强对整治工作的考核评估，将工作成效纳入相关部门的年度考核内容，确保各项工作任务落到实处。
（三）提升行业服务质量，增强群众满意度
一是加强行业教育培训。组织开展出租车（网约车）驾驶员职业道德、服务规范、安全知识等方面的教育培训，提高驾驶员的服务意识和职业素养。定期举办培训班和讲座，邀请行业专家、优秀驾驶员进行授课和经验分享，引导驾驶员文明驾驶、优质服务。每年至少开展2次全员培训，培训覆盖率达到100%。二是强化企业主体责任。督促出租车（网约车）企业加强内部管理，建立健全服务质量考核机制，对驾驶员的服务质量进行定期考核和奖惩。加强车辆维护和管理，确保车容车貌整洁、车辆性能良好。完善乘客投诉处理机制，及时受理和处理乘客投诉，做到投诉件件有回音、事事有着落。三是推进服务标准化建设。制定出租车（网约车）服务标准 ……

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