【提纲】一、夯基固本强根基,筑牢基层人大组织建设“压舱石”。(一)优化队伍配置,实现专职化管理。一是明确岗位设置。二是保障硬件设施。三是完善人员结构。(二)强化学习培训,提升代表履职能力。一是定期集中学习。二是开展专题培训。三是创新学习形式。(三)完善工作机制,规范人大运行体系。一是梳理制度体系。二是明确职责分工。三是加强工作协调。二、创新载体激活力,打造代表履职为民“新引擎”。(一)推进阵地建设,夯实履职基础。一是规范“家室”建设。二是强化功能发挥。三是拓展服务领域。(二)深化智慧建设,创新履职方式。一是搭建网络平台。二是优化功能模块。三是实现数据共享。(三)丰富活动形式,增强履职实效。一是开展主题活动。二是组织视察调研。三是推动问题解决。(四)加强联系选民,畅通民意渠道。一是建立联系制度。二是创新联系方式。三是回应群众关切。三、健全机制促落实,构建代表履职保障“新格局”。(一)规范履职程序,提升工作质量。一是完善制度规定。二是强化会议管理。三是严格监督程序。(二)强化建议办理,增强工作实效。一是创新办理模式。二是加强跟踪督办。三是注重结果反馈。(三)实施量化考核,激发履职动力。一是建立考核体系。二是规范档案管理。三是强化结果运用。
某市关于基层人大规范化建设与代表履职创新工作汇报交流材料
尊敬的各位领导、同仁:
大家好!近年来,**市人大常委会深入贯彻落实中央人大工作会议精神,以推进基层人大规范化建设为抓手,创新代表履职机制,探索全过程人民民主实践路径,有效提升了基层人大工作质效。在此,我谨代表**市人大常委会,就近年来在基层人大建设、代表履职创新等方面的实践探索与工作成效,向各位作简要
汇报,恳请批评指正。
一、夯基固本强根基,筑牢基层人大组织建设“压舱石”
基层人大组织建设是发挥人大职能作用的根本保障。**市人大常委会立足实际,以队伍建设、能力提升和机制完善为着力点,持续夯实基层人大工作基础,为代表依法履职创造良好条件,推动基层人大工作有序开展。
(一)优化队伍配置,实现专职化管理。一是明确岗位设置。严格落实专职化要求,全市**个乡镇(街道)人大主席及工作人员全部实现专职配备,确保精力集中、职责明确。专职化管理有效避免了因兼职过多导致的履职分散问题,使基层人大干部能够全身心投入人大工作,提升工作效能。
二是保障硬件设施。为各乡镇(街道)人大配置独立办公场所及完备办公设备,保障日常工作顺利开展。
大能够更好地围绕中心、服务大局,推动各项工作任务的落实,提升人大工作的整体效能。
二、创新载体激活力,打造代表履职为民“新引擎”
为更好地践行全过程人民民主,**市人大常委会坚持以人民为中心,创新代表履职载体和方式,推进基层人大阵地建设,构建线上线下融合的履职平台,为代表履职提供有力支撑,切实增强人大工作实效。
(一)推进阵地建设,夯实履职基础。一是规范“家室”建设。按照“八有”标准,改造提升14个“人大代表之家”和46个“人大代表工作室”,完善日常管理制度,将其打造成为代表履职的重要平台。规范的“家室”建设为代表开展活动、联系选民提供了固定场所,增强了代表的归属感和责任感。
二是强化功能发挥。通过展示
工作计划、活动开展情况等内容,充分发挥“人大代表之家”倾听民声、反映民意、办理民事的作用。“家室”成为代表与选民沟通的桥梁和纽带,使代表能够及时了解群众需求,更好地为民服务。
三是拓展服务领域。依托“家室”平台,开展政策宣传、法律咨询、矛盾调解等服务活动,丰富代表履职内容,提升服务群众的能力和水平。拓展服务领域进一步密切了代表与群众的联系,增强了群众对人大工作的认同感和满意度。
(二)深化智慧建设,创新履职方式。一是搭建网络平台。建成“云端”人大代表工作平台,配套开发“**人大”App,实现人大工作线上化管理。智慧平台的搭建打破了时间和空间的限制,为代表履职提供了更加便捷的方式,提高了工作效率。
二是优化功能模块。平台涵盖代表信息管理、议案建议管理、履职管理、代表培训等功能模块,满足代表履职多样化需求。完善的功能模块使代表能够随时随地开展工作,及时了解工作动态,提升了代表履职的信息化水平。
三是实现数据共享。通过平台实现人大与各部门之间的数据共享和协同工作,提高工作的精准性和实效性。数据共享促进了工作的高效开展,使人大能够更好地发挥监督作用,推动各项工作落实。
(三)丰富活动形式,增强履职实效。一是开展主题活动。围绕经济建设、乡村振兴、社会治理等重点工作,组织代表开展主题鲜明、形式多样的履职活动。主题活动使代表能够聚焦中心工作,发挥自身优势,为推动地方发展贡献力量。二是组织视察
调研。每年组织代表对重点民生项目、产业发展等进行专项视察和调研,形成高质量调研报告,为党委决策提供参考。视察调研活动使代表深入了解实际情况,提出有针对性的意见建议,增强了人大监督的实效性。
三是推动问题解决。对代表在活动中发现的问题,及时跟踪督办,确保问题得到有效解决。通过推动问题解决,切实维护了群众利益,提升了人大工作的公信力和影响力。
(四)加强联系选民,畅通民意渠道。一是建立联系制度。完善代表联系选民制度,明确联系时间、方式和内容,确保代表与选民保持密切联系。健全的联系制度为代表了解民情、反映民意提供了制度保障,使代表能够及时掌握群众的所思所想所盼。
二是创新联系方式。通过走访、座谈、网络等多种方式,广泛听取选民意见建议,拓宽民意表达渠道。多样化的联系方式方便了选民与代表的沟通交流,提高了选民参与民主政治的积极性。
三是回应群众关切。对选民反映的问题,及时进行梳理和交办,定期向选民反馈办理情况,做到事事有回应、件件有着落。回应群众关切增强了群众对人大工作的信任和支持,推动了人大工作的持续发展。
三、健全机制促落实,构建代表履职保障“新格局”
为确保代表履职工作落到实处,**市人大常委会建立健全工作机制,严格规范程序,强化建议办理,实施量化考核,为代表履职提供全方位保障,激发代表履职热情,提升代表履职实效。
(一)规范履职程序,提升工作质量。一是完善制度规定。严格按照相关条例规定,完善基层人大代表履职行权制度,规范人大工作流程。完善的制度规定为代表履职提供了明确的操作指南,确保各项工作依法依规进行。
二是强化会议管理。加强乡镇人大主席团会议管理,精心筛选会议议题,统筹推进各项履职活动。规范的会议管理提高了会议质量和效率,使人大工作能够更好地围绕中心、服务大局。
三是严格监督程序。规范人大视察、调研、执法检查等监督工作程序,确保监督工作客观公正、富有成效。严格 ……