【提纲】一、背景起因。二、主要做法。（一）聚焦组织建设。一是完善组织体系。二是创新组织模式。三是发挥组织引领。（二）聚焦阵地建设。一是抓实阵地建设。二是打造实体服务。三是丰富虚拟载体。（三）聚焦基础夯实。一是扩大“先锋服务面”。二是联通“楼宇脉络线”。三是搭建“生活志愿桥”。三、取得成效。四、经验启示。（一）构筑基层治理大格局，关键是党组织，必须发挥党组织的领导核心作用。（二）构筑基层治理大格局，核心是人，必须把各方面的积极性调动起来。（三）构筑基层治理大格局，基础是机制保障，必须将党组织引领各类组织制度化。
建设。合理规划各小区现有空间资源，本着有利于开展活动、有利于整合资源、有利于节约成本的原则，注重场所空间“一点多用”“共享共用”，积极利用小区楼道亭阁、花园小站、宣传展板、信息公开栏等载体，对小区的设施、功能布局和氛围营造等进行统筹规划，全面开展氛围布置，不断提升党建阵地氛围，以点带面推进社区小楼道大文明微治理，提升“党群一家亲”的服务意识和归属感。
二是打造实体服务。通过打造“议事亭”驻点开展服务，引导居民参与小区治理，逐步把小区党群服务点打造成为民主治理、便民服务、文化娱乐的综合性站点，形成了具有自身特色的“小楼式”
党建工作模式。积极发挥各小区退休老党员的作用，牵头成立“老人会”“夕阳守卫队”等，邀请居民认可度高、为人正派的热心老人共同参与，在议事点组织邻里共聚商议，针对小区居民杂物堆放、围地种菜、违章搭盖等“老大难”问题进行协商交流、合力劝导，为小区有序自治提供了强有力的保障。
三是丰富虚拟载体。用好信息化服务平台，活用“社区身边事”“掌上社区”“党建超市”及楼宇微信群等平台，利用网络的讨论、互动、评论、分享等功能，实时发布惠民资讯或志愿服务消息，常态化推送“微心愿”结对帮扶、在职党员进社区、心理咨询辅导、纠纷矛盾调解等主题信息，开展网上活动，解决群众困难，传递正能量，营造正确的舆论氛围，让党员群众感受到党组织的关爱和温暖。通过开展监督、网上提议等活动，听取广大党员群众的意见建议，打造居民线上“*小时交流圈”，形成党员管理联动化，用个性化的网络服务实现由“为民做主”向“让民做主”的转变，从而提升党组织的凝聚力和影响力。
（三）聚焦基础夯实
一是扩大“先锋服务面”。围绕建队伍、亮身份、定职责、植文化、解难题、强服务的目标，为下沉机关党员干部和小区报到党员、共建党员设置“先锋岗”，打造邻里共建“微空间”，延伸基层组织覆盖面，织密组织网络，以协商共议、献言献计、志愿服务等共同推动小区治理科学化。及时收集居民群众诉求，以多样化的服务让居民时刻感受到党组织的温暖，不断提升区域共治善治水平，扩大小区党建的“朋友圈”。
二是联通“楼宇脉络线”。以小区为中心向外辐射，社区党组织牵线，联合周边小区党组织、共建单位，充分调动整合各方力量，由“单兵作战”发展为“协同推进”，扩宽红色近邻朋友圈，增加近邻整体效应，构建“红色近邻、共治共享”治理模式。小区党组织牵头，定期召集共建单位、物业公司、居民代表等召开联席会议，针对小区居民关心、难解决的事务进行协商，推动小区治理从“零散式碎片化”向“共建共治共享”升级。
三是搭建“生活志愿桥”。对外“引”资、对内“聚”源，在各小区组建一支集服务性、公益性、互助性于一体的党员志愿服务队，不定期组织开展志愿活动，以小区党组织为平台，收集困难_的微心愿，开展微心愿认领活动，为居民提供精准服务，积极帮扶困难群众，全力营造和谐小区的良好氛围。
三、取得成效
（一）“党支部＋物业＋自治组织＋共建单位”四位一体的小区治理组织“小架构”，既有效整合小区内党组织、党员力量和资源，又扩展到党组织与业委会、业主监委会、物业公司、社会组织、居民群众等多元主体之间的互联互动，搭建了议事有机制、干事有舞台、沟通有桥梁、互助有渠道的“大平台”，形成了“众人的事情由众人商量”的基层协商格局，有效推动小区共建共治共享。通过小区党支部引领，小区公共区域得到合理管理，老旧小区电梯加装、旧住宅整治提升、小区外立面规范整治等工作高效有序完成。
（二）在小区党支部的引领下，**街道各小区健全完善了联动分析联动处置和协商共治等各项“小机制”，让小区大小事务实现共商议、共治理 ……
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