主题教育党课讲稿：以党员先锋力量赋能基层治理现代化

主题教育党课讲稿：以党员先锋力量赋能基层治理现代化
同志们：
在全党深入开展主题教育之际，今天，我们齐聚一堂，共同上这堂意义重大的党课，主要目的是：深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，以基层治理创新为切入点，剖析党员先锋模范作用在新时代的实践路径，和大家深入探讨强化基层党组织引领、提升治理效能的重要性、紧迫性以及具体要求，希望能给大家带来一些思考和启示。
基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是人民群众感知党的执政理念、感受社会治理温度的“神经末梢”。从“郡县治，天下安”的古语智慧，到新时代“枫桥经验”的创新发展，历史和实践始终证明：唯有筑牢基层治理的根基，才能夯实国家发展的大厦。当前，我市正处于转型发展的关键期，城乡结构深刻调整、利益格局深刻变革、社会矛盾复杂多元，如何以主题教育为契机，激活党员干部“红色细胞”，让基层治理既有“力度”又有“温度”，成为摆在我们面前的重大课题。今天，我们就从“硬核大爷”调解团的生动实践出发，结合历史经验、现实案例和理论思考，从三个维度展开深入探讨。
一、深刻认识主题教育引领基层治理的重大意义：从历史逻辑、现实需求到时代使命
（一）历史逻辑：基层治理的“中国智慧”一脉相承，党员引领是贯穿始终的主线
“民惟邦本，本固邦宁”，《尚书》中的治国理念早已指明基层治理的核心要义

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盾化解在萌芽。
（三）时代使命：乡村振兴与基层治理的“同频共振”，党员作为是实现愿景的保障
党的二十大报告明确提出“推进以党建引领基层治理”，这是新时代赋予我们的政治使命。从市乡村振兴战略实施情况看，目前全市127个省定乡村振兴重点村中，有89个村通过强化党员带头作用，实现了“产业兴、治理优、民风好”的良性循环。如县村党支部书记李带领党员发展特色种植产业，不仅使村集体经济年收入从2018年的5万元增长至2024年的120万元，更通过党员包片联户制度，使该村连续三年保持“零上访、零案件”记录。
与之形成对比的是，市镇*村曾因党组织凝聚力不足，导致土地流转项目推进缓慢，群众满意度长期低于全市平均水平。直到2023年，镇党委选派优秀党员干部驻村帮扶，组建“党员攻坚队”挨家挨户做工作，才推动项目落地，带动村集体年增收40万元。这些正反案例充分说明：基层治理效能直接关系乡村振兴成色，而党员干部能否在产业发展、矛盾调解、民生服务中亮出身份、扛起责任，决定了治理蓝图能否转化为群众获得感。正如古人所言“政贵有恒，治须有常”，新时代基层治理不是一朝一夕之功，需要党员干部以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，持续用力、久久为功。
二、准确把握主题教育赋能基层治理的深刻内涵：从价值引领、方法创新到机制完善
（一）价值引领：以“人民至上”厚植治理根基，把党员初心转化为服务恒心
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，郑板桥的诗句道出了基层治理的本质——为民服务。主题教育的核心要求之一，就是引导党员干部牢记“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命，这与基层治理的价值追求高度契合。“硬核大爷”调解团之所以赢得群众信赖，关键在于他们始终把“解民忧”作为根本出发点，如麦心平老人所说：“我们多跑一趟路，群众就少一分愁。”这种朴素的为民情怀，正是党员干部在基层治理中应有的价值导向。
在市区街道，有一个“党员民情日记”制度，要求每名党员每周记录群众诉求，每月集中解决问题。据统计，2024年该街道通过“民情日记”收集问题1247条，解决率达91%，其中涉及下水道堵塞、路灯损坏等民生小事占比68%。这些“小事”背后，是群众对美好生活的具体期待。反观少数党员干部在基层工作中存在“重显绩轻潜绩”的倾向，如县*镇曾有干部为追求“政绩”，盲目上马景观工程，却对群众反映强烈的垃圾处理问题拖延半年，最终引发群众不满。这警示我们：基层治理的价值坐标必须始终对准“人民需求”，正如《孟子》所言“民为贵，社稷次之，君为轻”，只有把群众的“关键小事”当作“心头大事”，才能筑牢治理的民心根基。
（二）方法创新：以“守正出新”破解治理难题，把传统智慧融入现代实践
基层治理既要传承“走家串户、嘘寒问暖”的传统方法，也要创新“科技赋能、多元协同”的现代路径，这正是主题教育中“守正创新”要求的具体体现。“硬核大爷”调解团的“三轮车调解法”（骑着插有党旗的三轮车走村入户），本质上是对“枫桥经验”中“发动和依靠群众”传统的创新发展。在市区，我们将这种传统方法与数字技术结合，打造了“党建+智慧治理”平台，党员干部通过手机APP即可实时接收群众诉求，2024年平台累计处理问题5689件，平均响应时间从原来的2天缩短至3小时。
历史上，市曾是“乡贤治理”的典范地区，明清时期县有记载的乡贤调解案例达200余例。今天，我们在县镇试点“新乡贤+党员”协同治理模式，邀请退休干部、企业家等党员乡贤参与治理，2024年该模式已化解矛盾纠纷112起，推动公益项目落地17个。这种古今结合的治理智慧，印证了“明者因时而变，知者随事而制”的哲理。但需要注意的是，创新不是对传统的否定，而是扬弃。如市区曾盲目推广“数字化治理”，却忽视老年_需求，导致部分群众不会使用智能设备，反而增加了办事难度。后来通过“党员代办员”制度，由党员帮助老年人线上办事，才解决了这一问题。这启示我们：基层治理创新必须坚持“以人为本”，既要拥抱技术变革，也要保留“泥土气息”，让传统与现代在服务群众中实现有机统一。
（三）机制完善：以“制度刚性”巩固治理成效，把临时举措转化为长效保障
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”基层治理要避免“一阵风”“走过场”，必须靠制度机制保障，这也是主题教育中“建章立制”要求的重要体现。“硬核大爷”调解团的成功，离不开村党组织建立的“矛盾排查—分级调解—回访反馈”闭环机制，这种机制使调解工作从“凭热情”变为“靠制度”。在市，我们总结推广了这一经验，在县*镇建立“党员联户五项制度”（走访联系、民情收集、问题解决、政策宣传、考核评价），使党员参与治理有了“路线图”和“任务书”。
从历史经验 ……

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