【提纲】一、党建引领聚合力，基层治理谱新篇——以组织建设为核心筑牢治理根基。（一）织密组织一张网，下好统筹一盘棋。（二）建强队伍主力军，激发治理新活力。（三）夯实阵地主平台，搭建服务新载体。二、强基固本筑堡垒，服务群众零距离——以民生需求为导向提升治理效能。（一）精准对接群众需求，提供点单式服务。（二）聚焦民生热点难点，解决群众急难愁盼问题。（三）创新服务方式方法，提升群众服务满意度。三、多元共治促和谐，协商民主聚民意——以共建共享为目标完善治理机制。（一）搭建协商平台，让群众话有处说。（二）完善协商机制，让群众事有处议。（三）强化协商成效，让群众难有处解。四、创新驱动增活力，数字赋能提效率——以科技手段为支撑创新治理模式。（一）打造智慧党建平台，提升党建工作信息化水平。（二）构建智慧治理体系，提高基层治理智能化水平。（三）创新数字治理手段，增强基层治理精准化水平。五、压实责任抓落实，强化保障促发展——以制度建设为保障确保治理实效。（一）压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局。（二）强化要素保障，为基层治理提供有力支撑。（三）加强宣传引导，营造共建共治共享的良好氛围。
街道党工委书记在党建引领基层治理专题会上的讲话
同志们：
大家上午好！今天，我们召开党建引领基层治理专题会，这既是对过去工作的
总结回顾，更是对未来基层治理工作的再动员、再部署。基层治理是国家治理的"最后一公里"，也是人民群众感知党的执政能力的"神经末梢"。_总书记多次强调，要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到基层，更好为群众提供精准化、精细化服务。近年来，我们街道始终坚持以党建为引领，积极探索基层治理新路径，取得了一定的成效，但也面临着一些新问题、新挑战。今天，我们就是要围绕"党建引领基层治理"这一主题，共同探讨如何进一步发挥党建引领作用，提升基层治理效能，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。下面，我讲五个方面的意见。
一、党建引领聚合力，基层治理谱新篇——以组织建设为核心筑牢治理根基
（一）织密组织"一张网"，下好统筹"一盘棋"
优化组织架构，构建纵向到底的治理体系。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们要按照"便于管理、便于服务、便于活动"的原则，进一步优化基层党组织设置，在社区、村（居）建立"社区党委（党总支）-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户"四级组织体系，确保党的组织和工作覆盖到基层治理的每个角落。同时，要加强对新兴领域党组织的建设，在商圈、园区、社会组织等领域建立功能性党组织，实现党的组织全覆盖。比如，在[商圈名称]商圈，我们可以依托商圈内的企业和商户，建立商圈党支部，定期组织开展党建活动，引导商圈内的党员商户亮身份、树形象，发挥模范带头作用，促进商圈的繁荣发展。
加强区域联动，打造横向到边的治理共同体。基层治理不是党委政府的"独角戏"，而是全社会的"大合唱"。我们要牢固树立"区域党建"理念，加强与辖区内机关、企事业单位、社会组织等各类党组织的沟通协作，建立健全区域化党建联席会议制度，定期召开会议，研究解决基层治理中的重大问题。通过开展"共驻共建"活动，引导各单位党组织和党员积极参与基层治理，实现资源共享、优势互补、难题共解。比如，我们可以与辖区内
社区（村）党群服务中心，打造集党员教育、群众服务、文化活动、协商议事等功能于一体的综合性服务平台。要根据群众的需求和实际情况，合理设置功能区域，配备必要的设施设备，为群众提供便捷高效的服务。比如，在党群服务中心设立便民服务窗口，为群众办理社保、医保、计生等业务；设立图书阅览室、文化活动室，为群众提供学习和娱乐的场所。
打造智慧化治理平台。随着信息技术的快速发展，智慧化治理已经成为基层治理的必然趋势。我们要积极推进"互联网+党建+基层治理"模式，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，打造智慧化治理平台，提高基层治理的智能化水平。要建立基层治理数据库，整合人口、住房、社保、党建等信息，实现数据共享和精准管理。要开发建设智慧社区（村）APP、微信公众号等平台，为群众提供在线服务、信息查询、意见反馈等功能，让群众足不出户就能办理相关事务。比如，我们可以在智慧社区APP上开设"党建园地""便民服务""社区公告"等板块，方便群众了解
党建工作动态、办理便民事务、参与社区治理。
开展丰富多彩的党建活动。党建活动是凝聚党员群众、增强党组织凝聚力和战斗力的重要途径。我们要结合群众的需求和实际情况，开展丰富多彩的党建活动，让党员群众在活动中受教育、得实惠。要开展主题党日、红色教育、志愿服务等活动，增强党员的党性意识和服务意识。要开展文化体育、亲子活动、健康讲座等群众喜闻乐见的活动，丰富群众的精神文化生活，增进党群干群关系。比如，我们可以在端午节、中秋节等传统节日期间，组织开展包粽子、猜灯谜、文艺演出等活动，让群众感受到传统文化的魅力和党组织的关怀。
二、强基固本筑堡垒，服务群众零距离——以民生需求为导向提升治理效能
（一）精准对接群众需求，提供"点单式"服务
深入开展走访
调研。"知屋漏者在宇下，知政失者在草野。"要了解群众的需求和诉求，就必须深入基层、深入群众。我们要组织党员干部定期开展走访调研活动，走进居民家中、企业车间、田间地头，与群众面对面交流，了解他们的生产生活情况、存在的困难和问题。要建立群众需求台账，对群众反映的问题进行分类整理，明确责任主体和解决时限，做到事事有回音、件件有着落。比如，我们可以开展"进万家门、知万家情、解万家忧"活动，组织机关党员干部深入社区（村），走访慰问困难群众、老党员、退役军人等，了解他们的需求和诉求，为他们排忧解难。
建立群众需求收集机制。除了走访调研，我们还要建立多元化的群众需求收集机制，拓宽群众表达意愿的渠道。要在社区（村）设立意见箱、开通热线电话、建立网上留言平台等，方便群众随时反映问题和建议。要定期召开居民座谈会、村民代表大会等，听取群众的意见和建议，及时了解群众的所思所想所盼。同时，要加强对群众需求的分析研判，找出群众关心的热点难点问题，有针对性地制定解决方案。比如，我们可以在社区微信群、QQ群等平台上发布调查问卷，了解群众对社区服务、环境卫生、社会治安等方面的需求和意见，为开展工作提供参考。
提供个性化服务项目。根据群众的不同需求，我们要提供个性化、精准化的服务项目，满足群众多样化的需求。要针对老年人、儿童、残疾人等特殊_，开展养老服务、儿童托管、康复护理等专项服务；针对上班族、创业者等_，提供就业培训、创业指导、政策咨询等服务。要通过政府购买服务、社会组织承接等方式，引入专业的服务机构和人员，提高服务的质量和水平。比如，我们可以与养老机构合作，在社区设立养老服务中心，为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务；与培训机构合作，开展电工、焊工、家政服务等技能培训，帮助失业人员实现再就业。
（二）聚焦民生热点难点，解决群众"急难愁盼"问题
着力解决就业创业问题。就业是民生之本。我们要把促进就业创业作为基层治理的重要任务，通过举办招聘会、开展就业培训、提供创业扶持等方式，帮助群众实现就业创业。要加强与辖区内企业的沟通协作，了解企业的用工需求，为企业和求职者搭建对接平台，促进劳动力与岗位的精准匹配。要加大对创业人员的扶持力度，提供创业场地、资金支持、政策咨询等服务，鼓励和引导群众自主创业。比如，我们可以每年举办几场大型招聘会，邀请辖区内的企业和外地的优质企业参加，为求职者提供更多的就业机会；设立创业孵化基地，为创业人员提供免费的办公场地、创业指导等服务，降低创业成本。
切实改善人居环境。良好的人居环境是群众幸福生活的基础。我们要以创建文明城市、卫生城市为契机，加大对环境卫生、市容市貌、基础设施等方面的整治力度，改善群众的居住和生活环境。要加强对老旧小区、背街小巷的改造提升，完善道路、绿化、照明、排水等基础设施，解决群众反映强烈的道路破损、污水横流、路灯不亮等问题。要加强对环境卫生的管理，建立健全保洁长效机制，加大对垃圾清运、卫生死角清理等工作的力度，营造干净整洁的生活环境。同时，要加强对环境保护的宣传教育，引导群众树立环保意识，共同参与环境整治工作。比如，我们可以开展"环境卫生整治月"活动，组织党员干部、志愿者、群众等对辖区内的环境卫生进行集中整治，清理垃圾杂物、整治乱堆乱放、拆除违法建筑等，改善辖区的环境卫生状况。
全力维护_。稳定是发展的前提。我们要牢固树立底线思维，加强对社会治安、矛盾纠纷、安全生产等方面的管理，维护_和谐。要加强社会治安综合治理，加大对违法犯罪行为的打击力度，营造安全有序的社会环境。要建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查活动，及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出社区（村）、大事不出街道。要加强对安全生产的监管，开展安全生产大检查、大整治活动，消除安全隐患，防范安全事故的发生。比如，我们可以组织社区民警、网格员、志愿者等开展治安巡逻活动，加强对重点区域、重点场所的治安管理；建立矛盾纠纷调解委员会，由社区党组织书记、社区民警、律师等组成，及时调解各类矛盾纠纷，维护_。
（三）创新服务方式方法，提升群众服务满意度
推行"一站式"服务。为了方便群众办事，我们要推行"一站式"服务，将涉及群众切身利益的行政审批、公共服务等事项集中到党群服务中心办理，实现"一门受理、一站办结"。要优化办事流程，简化办事程序，减少办事环节，提高办事效率。要加强对窗口工作人员的管理，规范服务行为，提高服务质量，让群众在办事过程中感受到温暖和便捷。比如，我们可以在党群服务中心设立综合服务窗口，集中办理社保、医保、民政、计生等业务，群众只需到一个窗口就能办理多项事务，避免了多头跑、多次跑的问题。
开展"代办式"服务。针对老年人、残疾人等行动不便的群众，我们要开展"代办式"服务，由社区工作者、网格员、志愿者等为他们代办各类事项，让群众足不出户就能办理业务。要建立代办服务台账，明确代办事项、代办人员、代办时限等，确保代办服务落到实处。同时，要加强对代办服务的监督管理，定期对代办情况进行回访，了解群众的满意度，及时解决代办过程中存在的问题。比如，我们可以为行动不便的老年人代办社保年审、医保报销等业务，为残疾人代办残疾证办理、康复补贴申请等业务，让他们感受到党组织的关怀和温暖。
实行"跟踪式"服务。对于群众反映的问题和办理的事项，我们要实行"跟踪式"服务，建立服务台账，对事项的办理情况进行跟踪问效，确保问题得到有效解决。要定期对群众进行回访，了解他们对服务的满意度和意 ……
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