【提纲】一、为什么要在全市开展这次学习教育?。二、这次学习教育重点要抓什么?。(一)学深悟透,让铁规矩真正入脑入心。一是原原本本学原文。二是对标榜样守初心。三是以案为鉴敲警钟。四是开门问策找差距。(二)刀刃向内,把问题病灶彻底挖出来。一要自己主动查。二要群众帮着找。三要互相监督点。(三)动真碰硬,用整改成效取信于民。一是立行立改治顽疾。二是建章立制管长远。三是群众评判验成效。三、如何确保学习教育落地见效?。(一)责任落实要到位,领导干部带头示范。(二)分类指导要到位,精准施策靶向发力。(三)督导问责要到位,严明纪律形成震慑。(四)宣传引导要到位,弘扬正气凝聚合力。
地审批迟迟下不来,企业负责人说“等得黄花菜都凉了”。开展学习教育,就是要以作风大转变推动效能大提升,让党员干部把精力用在真抓实干上,为高质量发展扫清障碍、保驾护航。
二、这次学习教育重点要抓什么?
这次学习教育,核心是“学思想、强党性、重实践、建新功”。具体要抓住三个关键:
(一)学深悟透,让铁规矩真正入脑入心。学是基础,学不透,行动就会走偏。
一是原原本本学原文。把中央八项规定及实施细则作为“案头书”,逐条逐句学,重点把握“公务接待不超标准”“
调研轻车简从”“婚丧嫁娶不搞排场”等具体要求,搞清楚“能干什么、不能干什么”。
二是对标榜样守初心。组织党员干部到红色教育基地开展现场教学,学习焦裕禄“心中装着全体人民”、谷文昌“不带私心搞革命”的公仆情怀,把好传统带进新征程。
三是以案为鉴敲警钟。用身边事教育身边人,通报我市查处的违规吃喝、私车公养等典型案例,让干部算清“政治账、经济账、家庭账”,从思想深处筑牢防线。
四是开门问策找差距。开展“作风建设大家谈”活动,邀请企业家、基层群众提意见,把群众的“吐槽声”变成整改的“任务单”。
(二)刀刃向内,把问题病灶彻底挖出来。查摆问题不能“隔靴搔痒”,必须见人见事见思想。
一要自己主动查。党员干部要对照中央八项规定“负面清单”,重点查摆六个方面:调研是否“走过场”、会议是否“重形式”、接待是否“超标准”、用车是否“搞变通”、福利是否“乱发放”、履职是否“慢作为”。
二要群众帮着找。设立“作风问题直通车”,通过12345热线、基层调研、网络问卷等方式,重点收集“窗口服务态度差”“惠企政策落地慢”等群众反映强烈的问题。
三要互相监督点。召开专题民主
生活会,用好批评和自我批评武器,防止“问题年年提、整改年年拖”。比如,某县去年查处“以培训名义公款旅游”问题,就是同事间互相提醒发现的线索。
(三)动真碰硬,用整改成效取信于民。整改不能“雷声大雨点小”,必须真刀真枪、一抓到底。
一是立行立改治顽疾。对违规吃喝、收送礼品礼金等易发问题,开展“清风行动”专项整治,发现一起、查处一起、曝光一起。
二是建章立制管长远。针对“四风”隐形变异问题,完善制度漏洞。比如,有的单位“化整为零”报销费用,就要规范财务联审联签;有的借“电子红包”送礼,就要加强支付平台监管。
三是群众评判验成效。整改结果要向社会公开,开展“作风转变大家评”活动,群众满意度低于80%的单位,一律“回炉补课”。比如,某街道去年整改“老旧小区改造拖沓”问题后,群众送来锦旗“干部办实事,百姓得实惠”,这就是最好的答卷。
三、如何确保学习教育落地见效?
作风建设决不能“雨过地皮湿”,必须压实责任、强化保障,做到“四个到位”。
(一)责任落实要到位,领导干部带头示范。市委常委班子要带头作出“五项承诺”:不干预工程项目招投标、不参加非公务宴请、不搞特权办私事、不超标配备办公用房、不违规使用公车。各级“一把手”要既挂帅又出征,对分管领域的作风问题主动认领、带头整改。市纪委监委要开展“一把手”作风问题专项督查,对落实不力的严肃问责。
(二)分类指导要到位,精准施策靶向发力。针对不同领域精准施策:机关单位重点整治“文山会海”“督查过频”;窗口部门重点整治“冷硬横推”“吃拿卡要”;国有企业重点整治“靠企吃企”“铺张浪费”;基层乡镇重点整治“挂牌多、报表多、检查多”。对年轻干部、新提拔干部、 ……