【提纲】一、立起“风向标”,从思想深处认清为什么必须狠抓作风建设。(一)这是一场捍卫政治本色的“大考”。(二)这是一次激活发展动能的“突围”。(三)这是一次守护职工信任的“亮剑”。二、打好“组合拳”,用实招硬招推动作风建设走深走实。(一)抓学习强根基,破除“无知者无畏”的侥幸。一是原汁原味学制度。二是身临其境学案例。三是对标先进学经验。(二)抓查摆动真格,破除“温水煮青蛙”的麻木。一是自己查。二是群众帮。三是技术挖。(三)抓整改见筋骨,破除“雨过地皮湿”的敷衍。一是通报曝光一批。二是源头堵住一批。四是暖心回应一批:把整改成效体现到职工获得感上。(四)抓干部树标杆,破除“上梁不正下梁歪”的乱象。一是带头践行一线工作法。二是带头执行利益回避制。三是带头接受立体监督。(五)抓文化润人心,破除“前脚整改后脚反弹”的怪圈。一是思想阵地。二是宣传阵地。三、压实“责任链”,以决战姿态确保学习教育落地见效。(一)责任捆绑到位,防止“上热中温下冷”。(二)考核倒逼到位,杜绝“干好干坏一个样”。一是绿灯表扬。二是黄灯预警。三是红灯问责。(三)长效巩固到位,避免“风过又回头”。一是+风险防控。二是+数字赋能。三是+家庭助廉。
”,实则是动摇根基的“大隐患”。我们要以这次学习教育为契机,向特权思想宣战、向不正之风开炮。在这里我郑重表态:集团领导班子成员带头执行“三不”承诺——不参加任何与业务无关的宴请,不报销一分钱超标的费用,不占用一处违规的办公用房。请全体职工监督!
二、打好“组合拳”,用实招硬招推动作风建设走深走实
学习教育不是坐而论道,而是要起而行之。集团党委制定了“学习铸魂、查改贯通、标本兼治”三步走方案。具体要抓好五个重点:
(一)抓学习强根基,破除“无知者无畏”的侥幸。一些干部违规违纪,根子在于对纪律规矩“一知半解”。去年审计发现的23起超标报销案例中,60%的当事人声称“不知道新标准”。这暴露出我们的纪律教育存在盲区。这次学习教育要突出“三个学”:
一是原汁原味学制度。把中央八项规定及实施细则、国资委“二十七条禁令”、集团《廉洁从业手册》作为必修课,组织全员参加“纪律知识闭卷考”,80分以下的一律补考。
二是身临其境学案例。开展“沉浸式警示教育”,把会议室搬到庭审现场,组织干部旁听职务犯罪案件;在内部网站开设“警钟60秒”栏目,每天推送一个违纪案例短视频。
三是对标先进学经验。推广某分公司“五线工作法”——公务接待划红线、差旅报销定基线、办公用房设标线、公车使用亮边线、礼品往来筑防线,把抽象规定变成具体操作指南。
(二)抓查摆动真格,破除“温水煮青蛙”的麻木。查摆问题不能“手电筒只照别人”。要开展“三级联查”:
一是自己查。全体干部对照《作风问题负面清单》逐条“过筛子”,重点查摆“虚、躲、冷、粗、假”五类问题,自查报告要具体到“某月某日违规参加某企业组织的旅游活动”这样的细节。
二是群众帮。在OA系统开通“作风直通车”通道,对职工实名举报的问题24小时内启动核查;组织“职工吐槽会”,让基层代表当面给领导干部“挑刺”。
三是技术挖。运用大数据手段,对近三年所有公务接待发票、差旅报销单据、公车行驶轨迹进行智能分析,揪出“化整为零”“张冠李戴”的隐形问题。
(三)抓整改见筋骨,破除“雨过地皮湿”的敷衍。整改必须见人见事见骨头。重点推进“四个一批”:
一是通报曝光一批。每月发布“红黑榜”,对顶风违纪的,既要处理当事人,还要追究分管领导责任。去年某项目组虚开发票套取资金,这次不仅要处理经办人,还要对签字审批的副总扣发全年绩效。
二是源头堵住一批。针对“吃喝报销难监管”问题,推行“公务用餐二维码”制度,每顿饭扫码登记接待对象、事由、菜单,做到“一餐一码、阳光留痕”。三是机制固化一批:修订《商务接待管理办法》,明确“三个严禁”——严禁食用野生保护动物,严禁提供单价超500元酒水,严禁安排与公务无关的娱乐活动。
四是暖心回应一批:把整改成效体现到职工获得感上。今年投入300万元改造老旧宿舍,将领导干部超标办公室全部改为“职工健康驿站”;压降接待费用节省的资金,专项用于提高一线班组防暑降温补贴。
(四)抓干部树标杆,破除“上梁不正下梁歪”的乱象。作风建设关键看“头雁”。实施“三个带头行动”:
一是带头践行一线工作法。领导班子成员每月至少3天到工地、车间、矿坑开展“三同”
调研(同吃食堂、同住宿舍、同上一线),调研报告必须附上职工签字确认的问题解决清单。
二是带头执行利益回避制。对领导干部亲属参与集团业务的情况进行全面排查,签订《廉洁承诺书》,在招投标系统中设置“亲属关系预警红线”。
三是带头接受立体监督。在集团总部大厅设置“作风透视窗”,公示领导班子成员公务用车里程、差旅费支出、基层调研天数等数据,让权力在阳光下运行。
(五)抓文化润人心,破除“前脚整改后脚反弹”的怪圈。作风建设既要靠制度约束,更要靠文化滋养。重点打造“三个阵地”:
一是思想阵地。开展“廉洁家书”活动,组织干部家属参观监狱、算好“政治账、经济账、家庭账”;在新员工入职培训中增设“廉洁第一课”,扣好职业生涯“第一粒扣子”。
二是宣传阵地。创作《作风建设三字经》,用“公款姓公,一分莫动;公权为民,一丝莫贪”等朗朗上口的语句,让纪律入脑入心;在井下巷道、炼钢炉前等生产现场设置“清风警示牌”。三是示范阵地:在焦化、采矿等艰苦岗位培育“清风岗”,给三十年没收过供应商一份礼的老采 ……