【提纲】一、深刻认识整治基层形式主义的重要意义。（一）落实党的二十届三中全会精神的必然要求。（二）加强党的建设的重要举措。（三）提高基层治理效能的迫切需要。二、基层形式主义的表现及危害。（一）在工作落实方面。一是文山会海现象依然存在。二是工作过度留痕。三是任务层层加码。（二）在考核评价方面。一是考核指标不合理。二是考核方式不科学。（三）在干部作风方面。一是担当精神不足。二是服务意识不强。三、结合市督效办工作实际，整治基层形式主义的措施。（一）加强监督检查。一是建立常态化监督机制。二是加大查处力度。（二）优化考核评价体系。一是科学设置考核指标。二是改进考核方式。（三）加强教育培训。一是开展专题培训。二是加强思想教育：。（四）推动制度建设。一是建立健全工作制度。二是完善激励机制。
检查和考核，过度注重工作留痕，要求基层干部在工作中填写大量的表格、记录、台账等，甚至出现了“为了留痕而工作”的现象。这种过度留痕的做法不仅增加了基层干部的工作负担，也容易导致形式主义的滋生。
三是任务层层加码。上级部门在布置工作任务时，有时没有充分考虑基层的实际情况，导致任务层层加码。基层干部为了完成任务，不得不加班加点，甚至牺牲休息时间。这种任务层层加码的做法不仅让基层干部身心疲惫，也容易导致工作质量下降。
（二）在考核评价方面。一是考核指标不合理。一些考核指标过于注重形式和数量，而忽视了工作的实际效果。例如，在一些考核中，只看基层单位开展活动的次数、参加人数等，而不看活动的质量和效果；只看基层单位上报的数据和材料，而不实地考察工作的落实情况。这种不合理的考核指标容易导致基层单位为了完成考核任务而弄虚作假，形式主义问题更加严重。
二是考核方式不科学。一些考核方式过于单一，主要以听
汇报、看材料为主，缺乏对工作实际情况的深入了解。这种不科学的考核方式容易让基层单位只注重表面功夫，而忽视了工作的实际效果。同时，一些考核过程中存在人情因素，影响了考核的公正性和客观性。
（三）在干部作风方面。一是担当精神不足。一些基层干部存在“多一事不如少一事”的思想，缺乏担当精神，对工作中的问题不敢管、不敢问，遇到困难和矛盾就推诿扯皮。这种担当精神不足的现象不仅影响了工作的开展，也损害了党和政府的形象。
二是服务意识不强。一些基层干部没有树立正确的服务意识，对群众的需求和诉求不关心、不重视，甚至存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。这种服务意识不强的现象不仅影响了群众的获得感和幸福感，也容易引发群众的不满和投诉。
三、结合市督效办工作实际，整治基层形式主义的措施
（一）加强监督检查。一是建立常态化监督机制。市督效办要建立常态化的监督机制，定期对基层单位的工作进行监督检查，及时发现和纠正形式主义问题。要加强对会议、文件、考核等工作的监督，确保各项工作符合中央的要求和规定。
二是加大查处力度。对发现的形式主义问题，要严肃查处，绝不姑息迁就。要建立健全问责机制，对形式主义问题严重的单位和个人，要追究相关责任人的责任，形成强大的震慑力。
（二）优化考核评价体系。一是科学设置考核指标。市督效办要根据基层工作的实际情况，科学设置考核指标，注重考核工作的实际效果和群众的满意度。要减少不必要的考核指标，减轻基层单位的负担。
二是改进考核方式。要改进考核方式，采取多种方式对基层单位的工作进行考核，如实地考察、问卷调查、民主测评等。要加强对考核过程的监督，确保考核的公正性和客观性。
（三）加强教育培训。一是开展专题培训。市督效办要组织开展整治基层形式主义的专题培训，让基层干部深刻认识形式主义的危害，增强整治形式主义的自觉性和主动性。要加强对基层干部的业务培训，提高他们的工作能力和水平，让他们能够更好地应对工作中的各种挑战。
二是加强思想教育：。要加强对基层干部的思想教育，引导他们树立正确的政绩观和价值观，增强服务意识和担当精神。要通过开展
主题教育活动、组织
生活会等形式，让基层干部不断提高自身的思想素质和政治觉悟。
（四）推动制度建设。一是建立健全工作制度。市督效办要推动 ……
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