【提纲】一、树立正确政绩观,着力破解“乱作为”问题。二、鲜明选任“风向标”,着力破解“不作为”问题。三、打好政策“组合拳”,着力破解“不敢为”问题。四、练就干事“真本领”,着力破解“不善为”问题。
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严把政治首关。政治素质是选人用人必须把好的首要之关、定性之关。要把政治素质考察融入干部选任管理全过程,抓细抓实具象化考察识别,落实政治表现鉴定“双签字”制度,全面推行领导干部政治标准“反向测评”,把政治过硬、实绩突出、群众公认的干部选出来、用起来,对政治上不合格的坚决“一票否决”,确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心。
深化“赛道选马”。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部,深化拓展“赛道选马”、做大做优品牌。结合项目建设、产业发展、招商引资、营商环境等中心工作,考准考实干部在关键时刻、应急处突、重大斗争一线等方面的现实表现,大力选拔使用一批“狮子型”“阵地型”“攻坚型”干部,进一步健全持续发现、动态补充的长效机制。
完善“能上能下”。坚持推进领导干部能上能下常态化,明确“下”的情形、优化“下”的程序、拓宽“下”的渠道、压实“下”的责任、形成“下”的震慑,对那些不思进取、得过且过,击鼓传花、上推下卸,长期打不开工作局面、干部群众意见大的,及时发现识别调整,让“躺平式”干部躺不住、“混日子”的没市场。同时,加强干部“下”后管理,做好帮扶回访、教育转化等工作,对认错态度好、改错行动坚决、工作实绩明显的干部重新使用,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
三、打好政策“组合拳”,着力破解“不敢为”问题
“不敢为”问题,实际上是干部求稳怕乱、缺乏闯劲拼劲。好干部是选出来的,更是管出来的、干出来的。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发干部干事创业的内生动力,激励干部敢为愿为、主动作为。
坚持严管在先。注重抓早抓小、防微杜渐,推深做实政治监督、选任监督、巡视巡察监督,融入日常监督和专项监督。落实“凡提四必”要求,立足事前防范,前移监督关口,严格档案审核、任前公示、干部预审,落实任前谈话、廉政谈话、提醒警示等制度,持续完善监督体系、拧紧监管链条、织密制度篱笆。要持续加强对“一把手”和年轻干部的管理监督,强化日常管理监督的穿透力,切实以“关键少数”带动“绝大多数”。
精准容错纠错。认真落实“三个区分开来”,研究制定贯彻落实举措,建立健全常态化容错纠错、澄清保护工作机制。准确把握政策尺度,划清失误与失职、敢为与乱为、负责与失责、为公与徇私的界限,分领域细化容错清单、界定情形标准、优化工作程序,把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提条件,对担当尽责中的无心之过、探索创新中的改革偏差、攻坚克难中的因公差错等大胆容错,为干部敢为愿为筑牢坚强后盾。
做实关心关爱。健全干部待遇激励保障制度体系,完善关爱干部身心健康等工作举措,做到政治上激励、工作上支持、生活上关心、待遇上保障、心理上关怀,真正鼓励干部放开手脚、干事创业,切实以组织担当促进干部担当、组织作为激发干部作为。
四、练就干事“真本领”,着力破解“不善为”问题
“不善为”问题,实际上是干部自身能力不足、本领恐慌。手握金刚钻,才能揽瓷器活。提高干部能力素质,既靠干部自身努力,也需组织上加强培养,要坚持精准化靶向培训、常态化实践锻炼,推动干部能力本领持续升级、不断扩容,实现以能促干、以干提能。
强化思想淬炼。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为干部学习培训的主题主线,特别是要把学习党的二十届三中全会精神纳入各级党校必修课程,分期分批抓好集中培训。健全党的创新理论学习制度,完善落实领导班子读书班、“第一议题”、专题
党课、专题研讨等学习制度,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,推 ……