【提纲】一、首要是吃透精神实质。一要把握目标要求。二要抓住重点任务。三要落实重大要求。二、关键是系统集成谋划。三、重点是激发改革动力。一是“稳”与“进”的关系,就是要坚持稳中求进、以进促稳。二是“立”与“破”的关系,就是要坚持破立并举、先立后破。三是“呼”与“应”的关系,就是要坚持人民有所呼、改革有所应。四、根本是狠抓落地见效。
领域改革。我们要逐条逐项对照党中央部署的改革任务,对照省委提出的具有**特色的重大改革举措,抓紧制定我市具体举措和细化方案。
三要落实重大要求。深刻领会“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”的重大要求,坚定维护以_同志为核心的党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
二、关键是系统集成谋划
_总书记指出,《决定》在内容摆布上,可归结为“五个注重”:注重发挥经济_改革牵引作用,主要任务是完善有利于推动高质量发展的_机制,塑造发展新动能新优势,坚持和落实“两个毫不动摇”,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。注重构建支持全面创新_机制,提出要统筹推进教育科技人才_机制一体改革,强调深化教育综合改革、深化科技_改革、深化人才发展_机制改革,提升国家创新体系整体效能。注重全面改革,提出要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,统筹部署经济_改革和其他各领域改革。注重统筹发展和安全,围绕推进国j-a全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革两方面内容,部署了11方面具体工作。注重加强党对改革的领导,提出完善党中央重大决策部署落实机制,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,树立和践行正确政绩观,增强党组织政治功能和组织功能。健全防治形式主义、官僚主义制度机制等具体工作。
我们要按照党中央及省委部署要求,统筹推进各领域改革,着力破解制约**高质量发展和全方位转型的_机制障碍。当前,我市正处于推动高质量发展的关键时期,必须围绕党中央部署的改革任务和省委要求,紧扣我市实施“156”战略举措,坚持目标导向和问题导向,深入开展调查研究,找准我市在相关领域面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,谋深谋实我市进一步全面深化改革的具体举措。要深谋细划。7月19日上午,市委召开书记专题会议,围绕党中央进一步全面深化改革“十三个方面”的具体安排,分领域进行了研究部署。我们要在抓好党的十八大以来党中央部署的2000多个改革方案落地实施的同时,使党中央部署的300多项改革任务在**大地落地生根、见行见效,构建我市进一步全面深化改革工作体系,形成更加系统科学、清晰明确的任务书和施工图。要聚焦重点。把党的二十届三中全会精神贯彻落实到正在做和将要做的工作中,聚焦建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、推动黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起等重大使命任务,谋划一批重大牵引性改革、推进一批重点领域改革、深化一批探索性亮点改革,推动各领域各层级体系重构、流程再造,当好进一步全面深化改革的行动派、实干家。要破解难题。继续用好改革开放这一关键一招和重要法宝,聚焦推动高质量发展的突破口和关键点,统筹推进和谋划各领域改革,积极争取国家、省改革试点,积极探索具有**特色的亮点改革,着力破解制约**高质量发展的深层次_机制障碍和结构性矛盾,善于用改革的办法解决发展中的问题,以开放促改革、促发展、促创新。
三、重点是激发改革动力
_总书记多次鼓励“大胆地试、勇敢地改”“去大胆探索”。改革,要有敢闯善试、敢为人先的闯劲,也要有埋头苦干、迎难而上的韧劲。进一步全面深化改革就是要
总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力创造新的更大奇迹!我们要重点处理好三对关系。
一是“稳”与“进”的关系,就是要坚持稳中求进、以进促稳。上半年,全市GDP增长2.5%、高于全省0.6个百分点,增速全省排名从一季度第8位前进到第4位。但占工业经济80%的煤炭产业量价齐跌,可以看出支撑经济增长的传统产业动能逐步减弱,传统发展模式难以持续。下一步,要发挥经济_改革的牵引作用,着力打通束缚发展的堵点卡点,不断激发全社会内生动力和创新活力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
二是“立”与“破”的关系,就是要坚持破立并举、先立后破。传统产业是我们的厚实家底,带动工业对GDP的贡献率达到72%,特别是我们有全国最大的玛钢、液压、玻璃器皿生产基地,今年上半年增长分别达到25.5%、12.8%、11.7%。但我们的传统产业整体上技术层次不高、创新能力不强,亟须广泛应用新技术推动转型升级。这方面,我们有**大学城,有21所高校、34.6万名师生,有80多个国家和省重点实验室或创新中心、377个科创平台,这是**最大的比较优势。我们 ……