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中铁十四局生产安全风险调度实施细则

发布时间:2020/11/4 20:12:48 字数:10250
中铁十四局生产安全风险调度实施细则
第一章总则
第一条为加强工程项目施工全周期生产安全风险管理,增强风险防控能力,提高风险管理水平,有效建立各级责任边界清晰、管理活动规范、工作流程简便、信息传递准确、考核评价有效的安全生产风险管理体系,健全生产安全风险防控机制,扎实开展生产安全风险管理工作,有效预防和遏制生产安全事故,保障作业人员人身安全和企业财产安全,根据安全生产风险分级_和隐患排查治理双重预防体系建设工作的需要、依据《中国铁建股份有限公司生产安全风险管理办法》,特制定本细则。
第二条生产安全风险是指在工程项目实施全过程中,各生产生活场所、施工道路、施工装备及各分部分项工程等部位存在的,及由于设计施工方案、地质气象环境、施工组织计划和人员设备配备、施工周边环境等条件变化,可能导致人身伤害和工程损失的风险。
第三条本办法适用于集团公司、各区域指挥部、各工程公司及各级项目部在工程项目中的生产安全风险管理。
各工程公司、项目部必须设置生产安全风险专职调度,集中统一收集传递生产安全风险信息,督促检查生产安全风险_措施的落实。
第四条生产安全风险管理主要工作是动态开展生产安全风险识别、评估、传递、监控和防范。
第二章生产安全风险_范围
第五条工程前期阶段:项目管理团队与项目风险不匹配风险,项目总体施工组织设计、总体方案部署不到位的风险,项目施工作业队伍不满足项目要求的风险,项目所需的设备、材料等施工要素配置与项目风险不匹配的风险,工程施工作业环境,临时设施规划、建设等方面存在的风险因素。
第六条工程施工阶段:各项高风险作业存在的风险,管理团队变化或缺失,施工方案动态管理、落地实施,设
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求,通报Ⅰ级极高度风险、Ⅱ级高度风险_进展情况,通报工程公司、直管项目部风险_进展情况,通报重大隐患治理进展情况,通报风险_和隐患治理过程中受到处罚的有关单位和个人;
7.定期组织召开生产安全风险_专题会议,研究集团公司风险_方向和需要协调解决的问题;
8.按时完成生产安全风险调度通报要求的监管工作;
9.每季度组织检查各单位开展生产安全风险_情况,及时了解执行中存在的问题,对所属各单位开展生产安全风险_工作进行监督、考核,对于生产安全风险_不力的
单位进行通报批评并提出处罚意见。
第十三条集团公司其他业务部门生产安全风险管理职责:
1.督促和指导工程公司、直管项目部开展业务范围有关的生产安全风险评估、生产安全风险_;
2.收集本部门相关生产安全风险管理信息,建立台账并及时向风险调度报送动态信息;
3.审核集团公司所管生产安全风险采取控措的合理性,及时提出改进意见,并关注_措施实施的效果,必要时及时调整措施;
4.对所属公司、直管项目部相关业务部门是否按程序开展生产安全风险_工作进行监督;
5.关注生产安全风险_措施的进展情况,适时指导调整;
6.认真履行本部门在生产安全风险_中应尽的责任,按时完成生产安全风险调度通报要求的监管工作;
7.根据的需要,进驻现场查看、核对、指导生产安全风险_工作开展情况。
第十四条区域指挥部生产安全风险管理职责:
1.关注并检查区域内生产安全风险_情况,及时反馈相关信息;
2.定期向分管区域领导汇报区域内Ⅱ级及以上风险的_情况;
3.按时完成生产安全风险调度通报要求的监管工作;
4.定期同建设单位、监理单位沟通生产安全风险_相关信息并及时反馈。
第十五条工程公司主管领导生产安全风险管理职责:
1.按程序分工收集、分析、_生产安全风险;
2.定期对公司生产安全风险_情况进行巡视;
3.及时反馈生产安全风险_需集团公司解决的问题;
4.组织制定公司对项目部生产安全风险_考核办法;
5.按时完成生产安全风险调度通报要求的督查工作;
6.定期组织工程公司生产安全风险调度分析会。
第十六条工程公司生产安全风险管理职责:
1.落实股份公司、集团公司发布生产安全风险调度有关文件和指令要求,按时完成生产安全风险调度通报要求的_工作;
2.建立本单位生产安全风险管理体系,制定施工生产安全风险管理制度,落实生产安全风险管理责任;组织本单位各业务人员开展风险_专项培训,确保各业务生产安全风
险_按照统一的流程运转;
3.负责本单位全部施工项目的生产安全风险梳理、评级和研究分析工作,并动态调整_资源配置,定期评估所属项目风险防范措施的合理性、有效性;
4.按照风险分级管理要求收集所属项目Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ风险,并对项目部呈报_措施进行分析完善,将完善后的Ⅲ、Ⅳ风险_措施批复到所属项目部,并监督落实;对于Ⅰ、Ⅱ风险,把审核后的措施报集团公司安全质量管理部,并按照集团公司批复的_措施组织监督所属项目部落实_,及时反馈_进展情况;
5.督促本级做出风险管理决策,根据决策及时向项目部发布调度指令,跟踪调度指令落实情况;
6.定期发布风险_通报,指导各项目部落实风险识别、评估、预控及过程控制的各项工作;
7.对所属项目部的生产安全风险管理情况提出考核评价建议;
8.定期召开生产安全风险调度分析会,分析、总结、上报公司范围内的生产安全风险管理情况。
第十七条项目经理部生产安全风险管理职责:
1.建立项目部风险_管理细则,明确每个工作岗位所承担的生产安全风险_责任,定期开展全面或专项生产安全风险识别、评估;
2.配备施工经验丰富的专职风险调度,按照风险调度开展生产安全风险调度工作;
3.收集整理风险信息,编制施工生产安全风险识别、评估和预控清册;
4.上报项目部评审存在的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ风险和拟定_措施,根据工程公司审定_措施发布_指令,并跟踪
_措施落实情况,按照程序上报_进展情况;项目部评审的Ⅳ级风险根据项目部制定的_措施发布调度指令,向各风险控制部门和岗位传递风险评估的具体信息,提出风险控制工作要求,并收集_进展情况;
5.建立生产安全风险动态_措施落实跟踪台帐,督促风险_部门和岗位落实风险_措施,并督促将有关记录上传管理信息平台;
6.按时完成生产安全风险调度通报要求的_工作;
7.定期召开生产安全风险调度分析会,总结、分析、上报项目运行的生产安全风险管理工作;
8.对各部门和各岗位的生产安全风险_绩效和隐患排查整治绩效进行考核兑现,落实全员收入与安全行为挂钩制度。
第四章生产安全风险分类分级
第十八条根据风险发生的机率和转化为事故后的危害程度,将生产安全风险分为 
I级极高度风险(造成30人以上死亡)、Ⅱ级高度风险(造成10~29人死亡)、Ⅲ级中度风险(造成2~9人死亡)和Ⅳ级低度风险(造成1人死亡)四个级别,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
第十九条生产安全风险分为:工程自身风险、环境影响风险、作业风险和临建风险四类。
第二十条根据集团公司施工特点,将土建施工主要涉及的城市轨道交通地下工程、山岭隧道工程、桥梁工程、铁路营业线及临近营业线工程、爆破工程、模板工程及支撑体
系、起重吊装及安装拆卸工程及周围环境影响、作业安全风险等级进行详细划分,未涉及专业需由相关工程公司结合工程性质自行补充完善。
工程自身风险等级划分参照附表1:《***工程自身风险等级》。
环境影响风险等级划分参照附表 
2:《2-1环境及重要环境设施重要性分类》、《2-2地下工程不同施工方法与周围环
境设施的邻近关系》、《2-3环境影响风险等级》。
作业风险等级根据各专业施工作业活动风险程度划分。
参照附表3:《作业安全 ……
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