怀柔区推进怀柔科学城建设领导小组全体会议的讲话

怀柔区推进怀柔科学城建设领导小组全体会议的讲话
刚才，泽廷同志总结了怀柔科学城2017年工作、部署了2018年工作，对2018年工作台账、工作要点作了说明。领导小组各专项工作组汇报了各自工作，就工作台账、要点发表了意见。
借这个机会，我强调几点意见：
一、进一步统一认识
怀柔科学城是_建设_科创中心的_部分，_市对怀柔科学城的要求是“国际一流”和“百年科学城”。城市让生活更美好，好的城市就是好看、好用、舒服。市里特别强调怀柔科学城要更好地服务于科学家、企业家和投资者，我们做任何工作都要考虑到这一点。同时，还要考虑科学城建设所处阶段，当前我们正处于规划制定完善期，第二是建设全面展开期，第三是产业调整期，我们要围绕每个阶段的特征去抓落实。
二、怎样突破怀柔科学城
蔡奇书记要求突破怀柔科学城。怎么突破？从大的方面讲有两种手

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取再拿出一块地来建设共有产权住房。
总体来看，要实现人才“接得住、愿意来、不愿回”的目标，要考虑到四方面内容：一是补齐居住和工作场地建设不平衡的短板，这个只能是市场化解决，但是我们可以出台一些政策，做一些前期支持和引导。二是居住和生活服务业的平衡，这方面很重要，要引起高度重视。三是办公区域内的生活服务和商业服务，目前这方面考虑的比较少，超市、餐馆、健身场所、24小时自助银行这些都是要考虑的，涉及到的相应部门、专项组要重视，加紧研究。四是公共服务，包括医院、学校、幼儿园等等，这方面今年我们安排得比较多。这四方面都是区里的工作，我们要做好。
第三，构建商务区。怀柔科学城如果不能形成商务区，那么科技成果转化可能就是一个空话，对区里形成经济贡献也是一个空话。目前中科院已建成的平台，基本都是总装测试实验场地，多数属生产环节，几乎没有税收。没有楼宇经济就没有经济总量，所以我们要有自己的商务区。我们提出的促进科学城成果转化的逻辑就是要把投资类、总部类、基金类的公司吸引过来，就是要利用资本促进科技成果转化，这方面我们应该出台一些政策，吸引企业来，形成聚集效应。科学城公司、长城伟业公司要与知名中介公司进行合作，通过中介公司搭建起科学城与投资类、总部类、基金类等公司的桥梁，使他们更加准确地了解科学城建设相关信息。
第四，实现城市形态和管理的突破。我们总提建设“小街区”，大家都形成了共识，但是现在建设的没有一个“小街区”，下一步布局时候要好好研究。我们经常讲职住平衡，职住平衡就是要生活便利，什么是便利？居住的地方离工作的地方7-8公里，显然是不行的。我们要借助这次全球方案征集，加快研究城市形态和管理服务，要综合考虑慢行系统、景观建设，以及城市和自然的融合等方面内容。
三、需要特别关注的几项工作
一是关于科学城内现有企业。今年要安排退出83家，我们要专门研究一下，这些企业都是哪些？退出后我们得到什么、失去什么，以及原有的建筑还有没有利用价值等等。
二是关于“国际化”方面。我们思考要把一零一中学怀柔校区高中国际部做好。同样，将来建设国际医院、国际社区可能也会遇到我们想不到的问题。总而言之，在国际化方面，我们还要加强调研，不要靠想，不要看书本，要看别人在实践中都干了什么。
三是关于外线工程。一些平台即将建完，建完后就是个壳子、房子，就是个写字楼、办公区。能不能用就要看外线工程的建设情况，这方面我们要重视。
四是关于快速通达。这是_问题，也是个大事。我们不要认为多5分钟、10分钟不是事。通达主要是往外走的，去机场、中关村、副中心、城六区，一条路多10分钟，就意味着以后每天都要多20分钟。快速通达问题要引起我们的重视。
五是关于低成本融资。金融办和科学城公司要重视这项工作。低成本融资既是重要因素也是敏感因素，如果融资利率高，整个格局就变了。科学城的建设规模大，必须要考虑低成本融资，包括将来共有产权房和国际社区建设，都要考虑资金成本。
六是关于利用社会资本。陈吉宁市长在今年政府工作报告里提到了如何利用社会资本的问题，_ ……

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