【提纲】一、xx市全面推进县城建设工作会议精神。（一）xxx市长讲话精神。2、建设大县城，必须坚持大战略。一是战略思维。二是县城的质量和品位体现在哪里？三是城镇化的实现路径依靠什么？二是战略规划。三是战略建设。3、建设大县城，必须体现大功能。一是产业承载。二是市政服务。三是生态宜居。四是城市特质。4、建设大县城，必须构建大格局。一是政府主导。二是市场运作。三是全民参与。四是竞位争先。（二）xxx副市长的讲话精神。一要突出扩容提质。一是拉大空间。二是提升质量。二要做强产业支撑。三要完善功能配套。四要塑造城市特色。一是文化特色。二是建筑特色。三是景观特色。五要立足精细管理。二是继续推行“网格化”管理。三是建立健全城市管理制度。四是加快推进公用事业社会化、市场化进程。五是强化工地管理。六是加强城乡规划队伍建设。六要坚持规划先行。一是规划高水平。二是规划全覆盖。三是规划强监管。七要坚持优质建设。八要抓好环境整治。一是治脏。二是治乱。三是治违。四是增绿。九要破解瓶颈制约。十要_发展创新。一是理顺县级园区与城关镇管理_。二是健全城市管理_。三是用好配套政策。
重科学、适度、合理、宜居，坚决杜绝出现“空心城”、“复制城”。
3、建设大县城，必须体现大功能。重点要把握好以下四个方面：
一是产业承载。要统筹安排和有效整合城市各类资源，把做大龙头企业与产业集聚结合起来，把加快现代工业发展与现代服务业发展结合起来，把推动工业园区建设与城市新区建设结合起来。
二是市政服务。加强道路交通、给排水、电力、供热供气、通讯等城市基础设施规划建设，科学统筹规划教育、医疗、文化、体育等市政设施和休闲、娱乐、健身、商务等配套设施建设。高标准加强环保设施建设，做到两（厂）场全部达标运营，下大力取缔分散燃煤锅炉，积极推广集中供暖，坚决淘汰落后产能。
三是生态宜居。抓城市建设管理要先从环境卫生抓起。要以开展城市管理6S行动为契机，全面推进县城绿化、美化、净化、畅化，营造良好的人居环境。要深入开展县城容貌综合整治，突出抓好“四个延伸”，即：抓好地面视觉污染整治向建筑物屋顶卫生、违章搭建、户外广告整治延伸；抓好主次干道精细管理向小街小巷、城乡结合部、周边城镇延伸；抓好环境卫生由城市向
农村延伸；抓好中心城区白天管理向夜间管理延伸，实现城市管理24小时全覆盖。
四是城市特质。努力在彰显城市特质上狠下功夫，每个县城都要有个性，有品位，有时代特征，有历史内涵，处理好开发与保护的关系、继承与创新的关系、共性与个性的关系。
4、建设大县城，必须构建大格局。一是政府主导。各地要参照全市县城建设推进领导小组的组织形式，成立专门的领导小组和推进机构，制定详细的攻坚方案，落实工作责任，按照省市下达的时间节点要求，倒排时间，挂图作战。
二是市场运作。重点在“引、盘、换、贷、改”上下功夫。引，就是招商引资；盘，就是运用市场机制；换，就是通过置换公用设施经营权、冠名权、广告经营权，变死钱为现钱；贷，就是争取商业
银行、政策性银行贷款；改，就是运用改革的办法，创新城市建设管理_。
三是全民参与。四是竞位争先。市委、市政府将县城建设与“三项活动”，一并列入对各县（市）党政主要领导的考核内容。各县（市）对《xx市城市建设目标体系》，各主管部门和市政府督查室要强化督导检查，月调度、季通报、半年观摩、年底综合考核。
（二）xxx副市长的讲话精神。杨市长指出，要全力打好县城建设的攻坚战，总的要求是用3—5年时间，分三个阶段推动县城在规模等级、容貌环境、承载功能、聚集能力、居住条件、管理水平六方面上档升级，一批县城要争创_文明县城、环保模范县城、国家园林县城，到20xx年，全市县城平均人口规模达到x万人，大部分县城建成功能齐全、特色鲜明、宜居宜业的中小城市。x市长主要讲了十个方面的意见：
一要突出扩容提质。一是拉大空间。各县（市）要把县城扩容和全县域的发展目标结合起来，根据发展定位至少留出20—30年发展空间。到20xx年，第一梯队县级市和xx新城城市建成区面积扩大5平方公里，第一梯队其它县扩大4平方公里以上；第二梯队县扩大3平方公里以上。
二是提升质量。就是把功能做强、环境做优、品位做高，突出县城在环境、生态、方便、舒适、宜居等自然资源禀赋优势。
二要做强产业支撑。县（市）要在县城周边和特色产业比较集中的镇大手笔建设1—2个省级以上园区，到20xx年，第一梯队的县级市和xx新城，园区规划面积达到50平方公里以上，建成面积新增4平方公里以上；第一梯队其它县园区规划面积达到40平方公里以上，建成面积新增3平方公里以上。第二梯队县园区规划面积达到30平方公里以上，建成面积新增2平方公里以上。 ……
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