关于市重点项目建设情况的调研报告

关于市重点项目建设情况的调研报告
根据市人大常委会2020年工作安排，9月中旬至9月底，财政经济委员会组织部分市人大常委会委员、市X届人大代表和市人大常委会计划预算审查工作顾问，对全市2020年1—9月份重点项目建设情况进行了调研，实地察看了各县(市、区)及X区、X区XX个省、市重点项目的进展情况，听取了市发改委、统计局等部门的工作情况介绍。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
今年以来，全市各级各部门按照市委、市政府统一部署，把项目建设作为稳增长的关键动力、调结构的主要抓手，努力克服诸多不利因素，在项目推进、招商引资、机制保障、项目谋划上创新举措、狠抓落实，重点项目建设取得新进展。2020年1—9月份全市重点项目共完成投资X亿元，同比增长X%，占

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进展顺利。XX综合治理工程作为重点民生工程，9月XX日实现污水进管、清水进河，工程全线已开始景观绿化，截污治污、引水补水、河道治理、生态景观四大工程取得明显成效。1—9月份，全市基础设施投资XX亿元，同比增长XX%。
三是项目推进保障措施进一步完善。在机制保障方面，强化了领导包抓、协调推进、经费保障、项目督查、目标考核、联审联批等制度。通过举行重点项目建设观摩督导活动、定期召开重点项目及招商引资工作推进会、坚持党政领导联系重点项目制度、开展集中开工活动、对存在问题较多的重大项目成立专项建设协调指挥部等多种方式，切实解决项目建设中存在的问题，加快项目开工和在建项目建设进度。在环境保障方面，对影响投资环境的懒政怠政、不作为等突出问题进行专项治理，为重点项目建设营造良好发展环境。
二、存在问题
一是主导产业、龙头企业的辐射带动作用不够明显。与打造XX等发展战略规划相比，全市X化工、清洁能源、高端电气装备制造等引领项目、链条项目、配套项目相对缺乏;依托资源谋划项目的依赖性过高，通过招商引资落地的高科技、高品质、高效益“三高”项目和低碳项目、循环项目少;在建和计划开工的产业项目普遍规模偏小，行业偏散，产业集聚效应不明显，市场竞争能力不强，不足以支撑产业结构转型升级，不足以辐射带动二、三产业特别是生产性服务业的发展。二是重大项目数量下降。全市1—9月份在建重点项目X个，其中亿元以上投资项目仅X个，同比减少X个。三是重点项目接续不上。从施工项目投资额上看，全市在建项目计划投资总规模X亿元，同比下降X%，X个县市区X个同比出现不同程度地下降。四是建成投产项目偏少。全市1—9月共建成X个重点项目，其中工业、能源类项目X个，总投资X亿元以上项目X个，X亿元以上项目X个。五是工业投资下滑。1—9月，全市工业投资完成X亿元，工业投资增速低于全市投资增速X个百分点。六是部分项目推进较慢。由于资金、土地、审批手续、市场形势变化等方面的原因，各县市区都有一些项目开工后建设缓慢，停工、滞工现象较为突出，XX等项目开工后长期不能投产或全部投产。七是影响项目建设的资金、土地、环境制约等问题不同程度存在。
三、几点建议
一是认真做好项目谋划。围绕市委确定的改造提升五大传统优势产业、培育五大战略性新兴产业，打造中国X城、中部能源城、中原电气城和_重要的不锈钢加工中心、交易中心、配送中心，以及“233+”服务业发展战略，认真谋划一批传统改造提升项目，认真谋划一批战略性新兴产业项目，认真谋划一批优势产业延链、强链、补链项目，认真谋划一批产业集群发展项目。
二是加大招商引资力度。认真研究我市已落地招商引资项目特点规律，以政府创造环境为基础，以企业招商引资为主体， ……

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