【提纲】一、xx新城项目建设进展情况。1、住宅及安置房建设情况。2、xx新城公共服务设施PP项目及配建推进情况。1、认真解决首期征地遗留问题。2、为新城项目提供全程法律保障。3、督促xxx集团履约拨款。1、征地补偿资金情况。2、土地出让收入情况。3、安置房建设保证金及后续投入保证金到位情况。4、工作经费情况。二、目前存在的主要问题。一是首期流转未出让土地有撂荒现象。二是征地款没有足额拨付到位。三是因征地引发的信访压力不断加大。四是委贷资金还款压力骤增。一是解决首期安置房地块遗留问题。二是解决xx一片1、3队征地遗留问题。三是解决新城项目部分地块没有办理报批手续影响安置房建设问题。四是解决委贷资金延期后续问题。一是解决村内道路、坑塘等村集体补偿标准方式问题。二是解决宅基地补偿标准问题。（五）稳妥调整限购政策。（六）抓紧解决后续资金投入问题。（八）探索融资合作建设新模式。
新城指挥部关于xx新城项目建设进展情况的汇报
2018年，在区委、区政府的正确领导下，xx新城指挥部精心谋划，相关部门密切配合，全体参战人员团结奋战，首期征地顺利完成，项目建设有序推进，新城项目开局取得了阶段性建设成果。今年以来，新城指挥部就推进新城建设、存在的问题及下一步工作思路多次进行了研究谋划。现就有关情况
汇报如下:
一、xx新城项目建设进展情况
(一)项目建设进展情况
1、住宅及安置房建设情况。20xx年x月x日，xxx集团通过公开出让取得了新城项目区x宗共x亩土地。目前，按照新城建设规划，xxx集团正在抓紧施工，1号地、2号地、6号地(安置房用地)已开工建设。
2、xx新城公共服务设施PP项目及配建推进情况。xx新城公共服务设施PPP项目于20xx年x月完成立项入库。但由于xxx方原因，PP项目首次招投标已流标，xxx方再次与邢台市政组织开展联合体投标，计划分三期实施PP项目。其中，220KV高压线路正在办理迁改手续，已形成迁改方案报省
供电公司。110KV高压线路迁改规划路由已经区自然资源和规划局确定，初版方案已经市供电公司同意，正在与省供电公司沟通。xx湿地公园、朝阳路景观绿
……（文鼎文库www.wentop.com此处省略752字。不往下看了，点击下载全文）……
区拨付x万元xx轮毂项目征地资金给xx村，两项累计拨付x亿元。新城首期征地x亩，向x户发放征地资金x亿元
2、土地出让收入情况。2018年x月x日，xxx集团通过招拍挂取得了新城项目首期x亩土地，共缴纳土地出让金x万元。
3、安置房建设保证金及后续投入保证金到位情况。2019年x月x日，安置房保证金x亿元已全部交纳到区政府指定账户根据《包干协议》约定，xxx方将x亿元征拆后续资金投入保证金交纳到区政府指定账户。2019年x月x日，经区政府x常务会研究议定，退还了xxx方x亿元安置房保证金。目前，xxx集团共向我区交纳征拆保证金x亿元，剩余安置房保证金x亿元
4、工作经费情况。2018年x月x日，xxx公司无偿拨付xx公司x万元，专项用于新城指挥部、xx镇及xx村在新城项目的工作经费。按照《资金管理办法》和规定，利息收入列入工作经费，各项利息收入累计x万元。截止到2019年x月x日，xx公司分6笔共拨付xx村工作经费x万元，支付办公费、会务费、律师服务费、测绘费、评估费及因利息收入缴纳的所得税等工作经费共x万元，以上费用共计支出x万元，剩余x万元
二、目前存在的主要问题
按照区委、区政府关于xx新城项目的工作部署，首期征地工作结東后，新城项目应立即转入全面征拆阶段。由于xx村两委换届，一定程度上影响了后续征拆进展。从整体情况看，虽然新城项目进展相对顺利，但在工作中也暴露出一些问题，主要表现在以下五个方面:
(一)xx村“两委”对村集体土地补偿标准方式和宅基地认定关键环节存有争议。为做好征拆安置工作，更好的推进新城建设，指挥部相继研究制定了《补偿方案》、《宅基地认定办法》及相关《补充细则》，但在具体操作上，特别是在宅基地认定标准、村集体坑塘、道路、闲散地补偿标准以及安置房分配方案等方面，虽然指挥部参考各地征拆做法，并聘请专业律师团队参与新城项目，结合实际提出了具体标准和操作模式，但由于xx村“两委”对村内集体地补偿标准期望值过高，对宅基认定关键环节一直存在较大分歧，始终未能达成共识，影响了后期建设进度
(二)后续建设资金不能及时到位。受房地产调控政策和市场影响，2018年下半年以来，xx新城开盘后楼盘销售没有达到预期效果，资金回笼压力大，直接影响了xxx集团后期资金投入。2019年初，xxx集团总部要求:今年x月份前，必须对xx新城项目的前期投入资金进行回正。资金回正后，才会考虑对xx新城后期项目进行资金追加。同时，xxx方以区政府首期土地出让不足x亩和首期土地出让后未足额返还前期征拆资金为由，拒绝投入后续征拆资金。因此，在现有模式下，今年上半年如没有资金保障，新城项目后续征拆工作不能有实质性进展，这也成为制约新城建设的最大障碍
(三)负面舆论干扰新城建设。自国家调控房地产市场以来，各大房企不断收缩业务范围，拿地非常谨慎，新城项目也因此饱受社会质疑。“xxx集团将撤资”、“xxx只对首期征地项目进行建设”等负面言论不断，支持新城建设的舆论氛围受到一定影响。
(四)安置房及配套设施建设进展缓慢。按照规划，首期项目建设应同时配建安置房。由于安置房地块内遗留问题没有得到妥善解决，致使该地块项目建设进度缓慢，安置房未能与商品房同步施工建设
(五)因征地引发的后续问题制约了新城建设。一是首期流转未出让土地有撂荒现象。首期征地流转未出让的土地由于xxx方疏于管护，出现了大量积存垃圾、围栏破损、土地搁置撂荒随意搭建工棚和工程堆土现象，极易受到负面舆论炒作，影响新城建设。二是征地款没有足额拨付到位。首期征地阶段，应给xx村的征地补偿款未足额拨付到位，xx村两委干部支持新城建设的热情和积极性受到一定影响。三是因征地引发的信访压力不断加大。由于xx村两委换届和xxx集团后续资金投入的影响，以及征地工作的延期，产生了一片1、3队共约160亩土地租金问题，已造成1、3队的村民发生多起上访。同时，xx、xx等个别村民为征地诉求不断上访闹事，化解和_信访事件的压力不断增加。四是委贷资金还款压力骤增。按照《包干协议》约定，xx公司应于2019年x月x日将筹集的x亿元征拆资金返还给xx公司，目前仍有x亿元未偿还。虽然双 ……
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