交流发言：“四聚焦”巧解基层治理“小马拉大车”难题

交流发言：“四聚焦”巧解基层治理“小马拉大车”难题
今年以来，我区将破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为减轻基层负担、提升治理效能的关键抓手，聚焦“谋”“减”“赋”“融”四个维度，全力破解基层治理难题，为基层干部干事创业营造良好环境。
一、聚焦高位谋划，_机制更加顺畅
针对基层治理“小马拉大车”人力分散、资金不足、权责不配、效能低下等问题，召开党建引领基层治理协调机制全体会议2次、专题会议5次、调度会议2次、专班会议1次、专项调研1次，明职责、查问题、抓落实，推进党建引领基

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和“一对多”“多对一”的工作对接机制。对55项基层赋权行政执法事项进行评估，明确退出机制，确保基层“放得下”“接得住”“管得好”。调整后，平均保留25项，麟绛街道、渔泽镇、李高乡保留28项。持续加强对跨部门、跨区域执法事项协调，确保“街乡吹哨、部门报到”机制畅通高效运行。持续规范村（社区）组织机制牌子和证明事项，累计清理规范标识牌332块。扎实开展防治“指尖上的形式主义”专项行动，清理解散工作群组101个。高效推进“7×24小时”自助政务服务工程向乡镇（街道）、村（社区）延伸，现已覆盖麟绛、路村、渔泽、余吾4个乡镇（街道），年底前完成100%覆盖。
三、聚焦蓄势赋能，效力提升更富质效
新招录选调生10名、公务员6名，补招到村工作大学生4名，招募社区助理6名，补充网格员9名，进一步充实基层工作力量。健全乡镇（街道）干部和村（社区）工作人员借调管理长效机制，16名在外借调基层干部全部返岗工作。累计培训村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、村集体经济组织负责人、村（居）务监督委员会主任、驻村第一书记、到村任职选调生、网格员800余人次，制定《2024年度乡镇（街道）综合行政执法人员全员培训方案》，努力实现培训全覆盖。落实乡镇（街道）机关工作人员收入高于区直机关同职级人员20%以上、乡镇（街道）事业编制干部发放交通补贴等待遇。实施村（社区）党组织书记星级化管理，4名优秀村党组织书记参照乡镇（街道）事业编制人员落实报酬。强化保障支撑，及时下达2024年度乡镇街道运转经费、村级组织运转经费、社区组织运转经费，确保基层组织高效运转，助力基层治理提质增效。
四、聚焦凝聚合力，融合治理更为突出
在农村建立乡镇（街道）领导班子成员、村（社区）“两委”干部包联网格制度，在城市实行五级网格管理模式，进一步强化精细化治理。印发《关于推进机关企事业单位党组织和在职党员“双报到双包联双服务双评价”工作实施方案》，探索实施“一亮身份、二记录、三调解、四跟进、五反馈、六回 ……

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