专题党课：学习贯彻党的二十届三中全会精神，发挥经济_改革牵引作用，把全面深化改革进行到底

专题党课：学习贯彻党的二十届三中全会精神，发挥经济_改革牵引作用，把全面深化改革进行到底
_总书记强调：“深化经济_改革仍是进一步全面深化改革的重点。”党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），突出经济_改革牵引作用，为进一步全面深化改革明确了重点任务、指出了主攻方向。我们要坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委部署要求，立足经济综合协调部门职责，坚持小切口、大纵深，着力破解制约经济发展的_机制障碍，有力有效推进经济_改革走深走实，把中央的“大写意”切实变成全省的“工笔画”。
一、深刻认识深化经济_改革的重要意义
（一）深化经济_改革是进一步全面深化改革的重点。_总书记指出，经济_改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济_改革的进度决定着其他方面很多_改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。我国改革开放以来的实践充分证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，坚定不移推进经济_改革，才能夯实改革的经济基础，为其他各方面改革提供强大推动力。进一步全面

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升，经济发展面临的外部挑战明显增多。从国内看，发展不平衡不充分问题依然突出，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，国内大循环不够顺畅，重点领域风险隐患较多。这迫切要求我们从经济_改革入手，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，畅通国民经济循环，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。新时代新征程上，必须以新发展理念引领经济_改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势，推动中国经济巨轮破浪前行、行稳致远。
二、坚持系统观念深化经济_改革
全会《决定》强调了“六个坚持”的重大原则，其中坚持系统观念是改革的重要思想方法和工作方法。深化经济_改革涉及领域广、触及利益深、攻坚难度大，既不能单打独斗、急躁冒进，也不能眉毛胡子一把抓、头痛医头脚痛医脚，必须以全局观念和系统思维谋划推进，着力处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能。
（一）处理好经济和社会的关系。经济和社会的关系是事关国家长治久安的重大关系。新时代新征程，需要使二者在更高水平上实现动态平衡。一方面，要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。另一方面，经济发展的根本目的是改善民生福祉，必须坚持以人民为中心，从急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，透过小切口解决大问题，尽力而为、量力而行，办成一批群众可感可及的实事，实现经济和社会两者互促共进。
（二）处理好政府和市场的关系。处理好政府和市场的关系是经济_改革的核心问题。一方面，市场是资源配置最有效的形式，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体的活力和创造力。另一方面，政府要把该放给市场的权力放足放到位，做到法无禁止皆可为，同时管好那些市场管不了或管不好的事，让“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、同向而行。
（三）处理好效率和公平的关系。处理好效率与公平的关系直接关系到社会的和谐稳定和可持续发展。一方面，效率是公平的基础，解决的是“有没有”的问题，要通过深层次改革不断创造和积累社会财富，做大“蛋糕”。另一方面，公平是效率的前提，解决的是“均不均”的问题，但绝不是平均主义，而是通过合理的分配形式，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕，真正分好“蛋糕”。
（四）处理好活力和秩序的关系。活力和秩序相辅相成、互为支撑。一方面，要“放得活”，通过改革除障松绑、除弊纠顽，激发全社会创造潜能，释放源源不断的发展活力。另一方面，要“管得住”，使活力在秩序的框架下持续涌动，支撑和保障社会活力不断迸发，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡，共同推进经济社会平稳健康发展。
（五）处理好发展和安全的关系。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。一方面，发展是安全的保障，只有通过发展不断提升自身综合实力，才能有足够的资源和能力来保障安全。另一方面，安全是发展的前提，没有安全，发展无从谈起。要更好统筹发展和安全，全面贯彻总体国j-a全观，健全推动经济高质量发展_机制，以高质量发展的确定性有力应对前进路上的不确定性。
三、坚决落实全面推进经济_改革重点任务
把握新机遇、应对新挑战，推动高质量发展，需要发挥经济_改革的牵引作用。省发展改革委将以全会精神为指引，坚决落实好省委、省政府决策部署，注重系统集成，注重突出重点，注重改革实效，以改革之力破解发展难题。
（一）构建高水平社会主义市场经济_。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。继续加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。加快推进民营经济地方立法工作，推动成立我省促进民营经济发展壮大联席会议，建立健全政企“直通车”服务机制，进一步促进民营经济发展壮大。继续完善市场经济 ……

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