【提纲】一、强化组织保障,有序推动目标任务落地落实。一是领导小组高位推进。二是工作专班统筹协调。三是部门乡镇衔接联动。二、强化要素整合,不断激发产业发展活力动力。一是盘活闲置资产。二是做好项目保障。三是发挥人才效能。三、强化市场主体,着力确保两强两富出新出彩。一是发挥龙头企业示范带动作用。二是发挥公司工坊平台联动作用。三是发挥金融服务保障拉动作用。
经验做法:“三强化”推动“强村”与“富民”有机融合
近年来,县紧扣全市“强村富民”三年行动目标任务,把“强村富民”工作作为抓党建促乡村振兴的有效抓手,强化组织保障、要素整合、市场主体,纵深推进“强村”与“富民”有机融合。
一、强化组织保障,有序推动目标任务落地落实。
一是领导小组高位推进。成立由县委、县政府主要领导任双组长,分管县领导任副组长,乡镇(街道)党(工)委书记、相关职能部门主要领导任成员的县发展壮大新型
农村集体经济促农增收工作领导小组,把村级集体经济纳入县域经济发展布局,制定印发《县“强村富民”三年行动(2023—2
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村均已制定“一村一策”工作方案。
二、强化要素整合,不断激发产业发展活力动力。
一是盘活闲置资产。按照“谁受益、谁管理”和“谁主管、谁负责”的原则,成立县农村闲置低效项目资产盘活工作领导小组,健全完善县、乡、村三级集体资产监管体系,逐村逐项制定闲置资源盘活方案,分门别类建立排查工作台账,对村集体各类资源、资产、资金进行全面摸排梳理,通过管理自营、租赁运营、改造提升等方式,扎实推进闲置资产有效盘活。
二是做好项目保障。结合全县“2+N”产业发展布局和“强村富民”目标任务,采取“部门协调、镇级落实、项目到村、扶持到户”的联动机制,用好用活各类项目政策红利,积极争取中央和省、市各类项目资金,用于发展支持农村集体经济发展。今年来,
财政涉农资金向村级集体经济重点安排产业发展项目15个1500万元,较2023年增加500万元。
三是发挥人才效能。大力实施乡村人才培育行动,动态建立县、乡两级乡土人才信息库,充分发挥35名市级乡土人才示范带头作用,鼓励支持110余名土专家、田秀才、退役军人等优秀人才参与农村产业发展,精准选派18名省市两级科技特派员组成产业指导小组,引导青年人才到基层一线协办新型农村集体经济组织,帮助群众提高产业经营管理水平。截至目前,先后组建茶叶、食用菌、畜牧等产业指导小组6个,帮助解决技术发展难题121个。
三、强化市场主体,着力确保两强两富出新出彩。
一是发挥龙头企业示范带动作用。充分发挥龙头企业带动作用,持续深化“龙头企业+村集体+农户”“流通龙头企业+电商驿站(农户)+生产企业(基地)”产业发展路径,鼓励支持群众以土地承包经营权、资金、资源等生产要素入股龙头企业等经营主体,健全完善利益联结机制,进一步推动农民增收、企业增效、集体增资。截至目前,培育国家级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业18家、市级龙头企业34家,发展茶叶26.5万亩。
二是发挥公司工坊平台联动作用。持续深入推进“强村富民”公司和“强村富民工坊”建设,鼓励支持“强村富民”公司承接辖区内农业产业、基础设施建设、以工代赈等项目,并通过原料加工、订单生产、劳务服务等6种方式,进一步拓宽“强村富民工坊”经营范围,切实带动群众就业增收。截至目 ……
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