【提纲】一、把牢“三个关口”确保人选质量。一是把牢人选标准关。二是把牢推荐程序关。三是把牢组织审查关。二、实施“三项行动”提升能力素质。一是实施联动培养行动。二是实施结对帮带行动。三是实施跟岗锻炼行动。三、建立“三个机制”务求管理有效。一是建立分级管理机制。二是建立动态调整机制。三是建立关心关爱机制。四、坚持“三个优先”激励担当作为。一是优先培养入党。二是优先选入班子。三是优先评先选优。
干部包村、村（社区）“两委”干部结对培养联系制度，针对每名后备力量，乡镇（街道）、村（社区）均需明确1名联系帮带责任人，从思想、工作、业务知识等方面进行“传帮带”。目前，1456名乡村干部与728名后备力量结成对子，帮助解决困题30余个。
三是实施跟岗锻炼行动。围绕产业发展、乡村振兴、征地拆迁、信访维稳等重点工作、重大项目，设置村级后备力量培育岗73个，通过压担子、交任务、抓落实的方式，不断提高其分析、判断和解决问题的能力。组织村级后备力量列席参加村（社区）“两委”班子会议、村民代表会议等各类会议，引导他们参与村组事务管理、
农村公益服务等日常工作。
三、建立“三个机制”务求管理有效。建立日常管理、动态调整、关心关爱“三位一体”管理机制，动态掌握村级后备力量政治表现、工作实绩、群众评价等情况。
一是建立分级管理机制。按照“一县一库、一乡一册、一村一簿”的标准，县委组织部建立信息库，乡镇建立花名册，村（社区）建立后备力量信息档案，如实记录村级后备力量在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现，定期更新完善后备力量台账。
二是建立动态调整机制。每季度对村级后备力量现实表现情况进行评议，通过动态更新、缺一补一等方式，保证村级后备力量素质可靠、整体稳定、人员充足。截至目前，调整优化31名村级后备力量。
三是建立关心关爱机制。坚持严管厚爱，整合村（居）民小组长、临聘人员、公益性岗位等，聘用表现优秀的村级后备力量到村工作，切实帮助他们解决困难。截至目前，103名村级后备力量获岗位补贴。
四、坚持“三个优先”激励担当作为。按照“边培养、边使用”，对德才兼备、能力突出、群众基础好的村级后备力量优先推荐使用，激励他们干事创业、担当作为。
一是优先培养入党。把村级后备力量队伍建设与农村党员队伍建设结合起来，对于政治思想、道德品行、作用发挥、执行纪律等方面优秀的，优先推荐发展成党员，把党员发展成致富能手。截至目前，47名后备力量推荐发展为党员。二是优先选入班子 ……
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